Постановление Советского районного суда г. Самары от 03 августа 2012 г.
(Извлечение)
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Е.Р. Печниковой
при секретаре Л.С. Степанян
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Котроко",
УСТАНОВИЛ:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения и.о. зам. руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N-Р проведена проверка в отношении ООО "Котороко" в части соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (участок литейный получения расплавов цветных металлов и сплавов "данные изъяты") по адресу: "адрес" "адрес". В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований правил и норм промышленной безопасности:
1. Не проведено экспертное обследование (техническое диагностирование) плавильной индукционной тигельной печи N зав. N инв. N год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, с целью определения возможности её дальнейшей эксплуатации. Указанный срок проведения технического диагностирования, указанный в заключение экспертизы промышленной безопасности N закончился в ДД.ММ.ГГГГ года.
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 1.3. Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11-493-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, per. N;
2. Не проводятся капитальные ремонты в сроки, установленные эксплуатационной документацией разработчика технического устройства плавильной индукционной тигельной печи N зав. N инв. N год изготовления 1980. В соответствии с паспортом плавильной печи ст.8 раздел 3.1 срок проведения капитального ремонта один раз в 3 года.
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",п. 4.5. Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11-493-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, per. N;
3. Не обеспечен контроль за непрерывным поступлением охлаждающей воды с автоматическим отключением печи при отсутствии протока воды на плавильной индукционной тигельной печи N зав. N инв. N год изготовления ДД.ММ.ГГГГ
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 2.4.6 ПБ 11-551-03 Правил безопасности в литейном производстве, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N;
4. Не испытываются трубки системы охлаждения индуктора на прочность плотность гидравлическим давлением не менее 1,5 Рраб. на плавильной индукционной тигельной печи N. N инв. N год изготовления ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов",п. 2.4.4 ПБ 11-551-03 Правил безопасности в литейном производстве, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N;
5.Отсутствует система светозвуковой сигнализации, обеспечивающая оповещение эксплуатационного персонала о пуске, остановке и нарушениях установленного режима работы на плавильной индукционной тигельной печи N зав. N инв. N год ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов",п. 2.3.2 Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11-493-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, per. N;
6. Отсутствуют графики проведения обследования и ремонта технических устройств (плавильные печи для получения расплавов цветных металлов).
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 4.3. Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11-493-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, per. N;
7. Отсутствует допуск на самостоятельную работу обслуживающего персонала, аттестованного в качестве плавильщиков и литейщиков.
Нарушено: Часть 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 27 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Р "адрес" (Приказ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N);
8. Отсутствует паспорт на производственное здание литейного цеха, содержащий важнейшие технические характеристики, данные о среде и сроке эксплуатации и о его состоянии.
Нарушено: п. 2.2 РД-11-126-96 Методических рекомендаций по организации и осуществлению контроля за обеспечением безопасной эксплуатации зданий и сооружений на подконтрольных металлургических и коксохимических производствах, приложение N;
9. ООО "Котроко" осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта (участок литейный получения расплавов цветных металлов и сплавов N от ДД.ММ.ГГГГ) здания литейного цеха в отсутствии заключения специализированной организации об условиях дальнейшей безопасной эксплуатации здания. Срок очередного обследования, указанный в ранее выданном заключении специализированной организацией, истек в 2011 году.
Нарушено: ст. 13 п.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 3.6 РД-11-126-96 Методических рекомендаций по организации и осуществлению контроля за обеспечением безопасной эксплуатации зданий и сооружений на подконтрольных металлургических и коксохимических производствах, приложение N, п. 7.1 ПБ 03-517-02 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N N;
10. Не проводятся инструментальные проверки эффективности работы аспирационных систем, установленных в здании литейного цеха.
Нарушено: п. ДД.ММ.ГГГГ Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11-493-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированных в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, per. N.
В отношении ООО "Котроко" ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Представитель Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО "Котроко" по эксплуатации плавильной тигельной печи и здания литейного цеха не менее чем на "данные изъяты" суток.
Представитель ООО "Котроко" в судебном заседании вину по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ признал полностью, согласился с правомерностью выявленных нарушений, к устранению которых ООО "Котроко" принимаются все необходимые меры.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО "Котроко" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (участок литейного получения расплавов цветных металлов и сплавов "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", "адрес") установлена и доказана.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Выявленные в ходе проверки нарушения не оспаривались представителем ООО "Котроко" ни при рассмотрении дела, ни при составлении протокола об административном правонарушении.
Обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены.
На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений, не представлены. В отношении ООО "Котроко" проверяющим органном выдано предписание, согласно которого крайний срок устранения выявленных нарушения определен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку эксплуатация плавильной тигельной печи и здания литейного цеха по адресу: "адрес" "адрес" влечет за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, то суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО "Котроко" по эксплуатации плавильной тигельной печи и здания литейного цеха сроком на "данные изъяты" суток.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью "Котроко" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации плавильной тигельной печи ИСТ-0.4-И1 рег. N М-006 и здания литейного цеха по адресу: "адрес" "адрес" сроком на "данные изъяты" суток.
Копию данного постановления суда для немедленного исполнения направить в ОСП Советского района г. Самары.
ОСП Советского района г. Самары об исполнении незамедлительно сообщить суду.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.