Решение Советского районного суда г. Самары от 27 апреля 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Колбасина В.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о включении в спецстаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Колбасин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о включении в спецстаж периодов работы, указав, что 02.12.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности в соответствии с п.п.12 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ". Комиссия отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ряд периодов. Истец читает действия пенсионного фонда неправомерными.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Санникова К.В. исковые требования поддержала, просил обязать УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара включить в спецстаж истца периоды с 03.08.1986 г. по 03.09.1986 г., с 16.02.2004 г. по 15.03.2004 г., с 18.11.2004 г. по 13.12.2004 г. - ученические отпуска; с 30.01.1987 г. по 21.04.1987 г., с 15.11.2000 г. по 15.02.2001 г., с 07.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 06.03.2002 г. - межнавигационные отпуска; с 24.11.1998 г. по 26.01.1999 г. - период отстоя судна.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Судом установлено, что 02.12.2010 г. Колбасин В.Н. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 03.08.1986 г. по 03.09.1986 г., с 16.02.2004 г. по 15.03.2004 г., с 18.11.2004 г. по 13.12.2004 г. - ученические отпуска;
- с 30.01.1987 г. по 21.04.1987 г., с 15.11.2000 г. по 15.02.2001 г., с 07.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 06.03.2002 г. - межнавигационные отпуска;
- с 24.11.1998 г. по 26.01.1999 г. - период отстоя судна, поскольку в соответствии с п.5 разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда от 22.05.1996 г. N 29, данные отвлечения от работы не засчитываются в спецстаж.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела, подтверждается факт нахождения истца в спорные периоды в ученических отпусках. Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя, а также учеба по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, в эти периоды за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии с Указаниями министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. N 1-28-у в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываются периоды стоянки в порту под погрузо-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периода нахождения членом экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемом резерве и отгулах, командировках.
Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ N кф, от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N истец находился в межнавигационных отпусках. Таким образом, периоды с 30.01.1987 г. по 21.04.1987 г., с 15.11.2000 г. по 15.02.2001 г., с 07.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 06.03.2002 г. подлежат включению в спецстаж истца.
Техническим регламентом о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 г. N 623, дано понятие "отстой судна" - это период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N Представительства "данные изъяты" истец с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в отстой в окладом "данные изъяты" руб. для наблюдения за заводскими работами, т.е. судно в данном случае было выведено из эксплуатации для проведения ремонта. Коллективным договором ОАО " "данные изъяты"", входящего в структуру ОАО " "данные изъяты"", также предусмотрено, что в период отстоя, при проведении работ по ремонту судна работникам выплачивается заработная плата. Следовательно, период с 24.11.1998 г. по 26.01.1999 г. также подлежит включения в спецстаж истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колбасина В.Н. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 03.08.1986 г. по 03.09.1986 г., с 16.02.2004 г. по 15.03.2004 г., с 18.11.2004 г. по 13.12.2004 г., с 30.01.1987 г. по 21.04.1987 г., с 15.11.2000 г. по 15.02.2001 г., с 07.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 06.03.2002 г., с 24.11.1998 г. по 26.01.1999 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.