Решение Советского районного суда г. Самары от 10 августа 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 10 августа 2012 г.
(Извлечение)

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

с участием помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора А.Е. Амзина

при секретаре Л.С. Степанян

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Вулкан" о возложении обязанности разработать проект освоения лесов,

УСТАНОВИЛ:

Самарский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском, в котором просил обязать ООО "Вулкан" разработать проект освоения лесов и предоставить его на государственную экспертизу в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а именно в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. При этом ссылался на то, что на основании договора аренды лесного участка, заключенного между Департаментом лесного хозяйства Самарской области и ООО "Вулкан", лесной участок из земель лесного фонда с кадастровым номером N, имеющий местоположение "адрес", "адрес" N, общей площадью "данные изъяты" га, предоставлен в аренду ответчику для осуществления рекреационной деятельности. Проведенной природоохранной прокуратурой проверкой установлено, что ООО "Вулкан" в нарушение требований ст.88 Лесного кодекса РФ арендует лесной участок, не имея проекта освоения лесов. Поскольку ООО "Вулкан" не выполняются обязанности, возложенные на него Лесным кодексом РФ, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.

Помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора в судебном заседании, ссылаясь на вышеуказанные основания, исковые требования уточнил, пояснив, что иск предъявлен, в том числе, и в интересах неопределенного круга лиц; просил обязать ответчика разработать проект освоения лесов и предоставить его на государственную экспертизу в уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, а именно в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ссылался на то, что такой же срок предоставления проекта предусмотрен предписанием управления государственного лесного контроля и пожарного надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Представитель ответчика - ООО "Вулкан" в судебном заседании исковые требования признала. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заключен договор подряда на оказание услуг по разработке проекта освоения лесов. Срок выполнения работ определен в два месяца.

Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора, представителя ООО "Вулкан", исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Самарской области (арендодатель) и ООО "Вулкан" (арендатор) был заключен договор N аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером N, имеющего местоположение: "адрес" общей площадью "данные изъяты" га. Лесной участок предоставлен в аренду для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно п. 13 договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в течении одного года с момента подписания договора аренды лесного участка.

В ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что для использования вышеуказанного участка лесного фонда ответчиком до настоящего времени не разработан проект освоения лесов.

Согласно ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 12 Лесного Кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (п. 3 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки").

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ст.89 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п.1.1. Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N, министерство является правопреемником департамента лесного хозяйства Самарской области. Согласно п. 2.1. Положения в ведении министерства находится осуществление государственного управления в сфере лесного хозяйства Самарской области. Пунктом 2.2. Положения предусмотрено, что министерство в рамках закрепленных предметов ведения наделяется, в том числе, полномочиями по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ управления государственного лесного контроля и пожарного надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ответчику установлен срок предоставления проекта освоения лесов для рекреационной деятельности - ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку ООО "Вулкан" не выполняются обязанности, возложенные на него Лесным кодексом РФ, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.

Представитель ответчика исковые требования признала, и суд принимает признание иска представителем ответчика.

Представленный в судебное заседание договор подряда N, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Вулкан" (заказчик) и ФИО5. (подрядчик), на предмет оказания услуг по разработке проекта освоения лесов, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по разработке проекта освоения лесов. На момент рассмотрения дела проект освоения лесов не разработан. Заключение договора подряда не является безусловным доказательством его разработки в сроки, предусмотренные договором.

С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере "данные изъяты"., от уплаты которой освобожден прокурор при подаче иска (ст. 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Вулкан" (юридический адрес: "адрес", "адрес", фактический адрес: "адрес" "адрес", ИНН/КПП "данные изъяты") разработать проект освоения лесов и предоставить его на государственную экспертизу в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вулкан" государственную пошлину в доход государства в размере "данные изъяты" руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Самары.

Судья