Решение Советского районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Акимова И.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Акимов И.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратился 20.10.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитано в специальный и льготный стаж ряд периодов. С решением пенсионного органа не согласен.

В судебное заседание Акимов И.В. не явился.

Представитель истца по доверенности Акимова И.И. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за Акимовым И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 27.08.1990 г. по 25.10.1990 г., с 15.01.1996 г. по 16.02.1996 г., с 09.01.2002 г. по 15.02.2002 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 13.09.2005 г. 30.12.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в течение года за один год и шесть месяцев к периоду: с 01.12.1979 г. по 28.07.1981 г. в должности медбрата-анестезиста отделения реанимации в Клиниках Куйбышевского медицинского института, с 16.09.2003 г. по 09.09.2005 г. в должности врача-эксперта в "данные изъяты"; включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления один год работы за один год и три месяца период с 20.10.2011 г. по 04.04.2012 г. в должности врача общей практики в "данные изъяты" центральной районной больнице, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 20.10.2011 г. Акимов И.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном порядке не засчитаны периоды: с 27.08.1990 г. по 25.10.1990 г., с 15.01.1996 г. по 16.02.1996 г., с 09.01.2002 г. по 15.02.2002 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 13.09.2005 г. 30.12.2005 г. нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Самара не применило льготный порядок исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев к периоду: с 01.12.1979 г. по 28.07.1981 г. в должности медбрата-анестезиста отделения реанимации в Клиниках Куйбышевского медицинского института засчитано календарно, поскольку наименование отделения не поименовано правилами.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2002 г. N 781, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "медицинский брат - анестезист" "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии".

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным названным выше постановлением N 464 от 06.09.1991 г.

Согласно названному выше Постановлению N 464 от 06.09.1991 г. год работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии засчитывается в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить льготный порядок исчисления один год работы за один год шесть месяцев к периоду: с 01.12.1979 г. по 28.07.1981 г.

Вместе с тем суд полагает, что пенсионным органом обоснованно не включен период работы Акимова И.В. с 16.09.2003 г. по 09.09.2005 г. в должности врача-эксперта в "данные изъяты".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781 предусмотрено наименование должностей "врачи-специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность", страховые организации Списком не предусмотрены.

Из должностной инструкции врача-эксперта Центра урегулирования убытков в г. Самара Филиала ООО " "данные изъяты"" не усматривается, что истом осуществлялась лечебная деятельность.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы с 16.09.2003 г. по 09.09.2005 г. в должности врача-эксперта в "данные изъяты" не подлежат включению в специальный стаж Акимова И.В.

Судом установлено, что с момента обращения в пенсионный орган до настоящего времени Акимов И.В. продолжает работать в должности врача общей практики в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "данные изъяты" центральная районная больница, что подтверждается копией справки, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п. "а" п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы с 20.10.2011 г. по 04.04.2012 г. подлежит включению в специальный стаж Акимова И.В. в льготном исчислении (1:1.3).

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Суд полагает возможным назначить Акимову И.В. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с учетом включенных по решению суда периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акимова И.В. удовлетворить.

Признать за Акимовым И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 27.08.1990 г. по 25.10.1990 г., с 15.01.1996 г. по 16.02.1996 г., с 09.01.2002 г. по 15.02.2002 г., с 10.02.2003 г. по 21.02.2003 г., с 13.09.2005 г. 30.12.2005 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и три месяца период: с 20.10.2011 г. по 04.04.2012 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периоду: с 01.12.1979 г. по 28.07.1981 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Акимову И.В. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева