Решение Советского районного суда г. Самары от 29 марта 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 марта 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Любушкина А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Любушкин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 23.05.2011 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в досрочном назначении пенсии по старости отказано по мотивам отсутствия необходимого специального стажа. Считает решение ответчика незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Любушкин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 30.05.2002 г. и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 21.06.2011 г.
Представитель истца по доверенности Любушкина О.В. и адвокат Думилина Р.Ш. исковые требования поддержали.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения истца, представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Из материалов дела следует, что 23.05.2011 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды работы:
- с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. в ООО " "данные изъяты"", т.к. документально не подтверждена полная занятость в территориальных условиях РКС и особых условиях труда не доказана выработка годовой нормы часов;
- с 01.01.2002 г. по 30.05.2002 г. в ООО " "данные изъяты"", т.к. индивидуальные сведения отсутствуют.
Суд считает данный отказ необоснованным.
Из трудовой книжки усматривается, что истец в спорные периоды работал в должности оператора технологической установки по стабилизации газового конденсата и получения моторных топлив в ООО " "данные изъяты"".
Согласно выписке из наблюдательного дела ООО " "данные изъяты"" специфика деятельности организации: ремонтно-строительные работы, отрасль экономики: нефтегазодобывающая, основная специализация: строительство, реконструкция, техническое обновление и эксплуатация производственных объектов по добыче и переработке нефтегазового сырья/природного газа. Структурные подразделения, где имеются работы, профессии и должности, дающие право на льготное пенсионное обеспечение - Установка стабилизации газового конденсата и получения моторных топлив Ямбургского производства Ямало-Ненецкого АО, "адрес". Выписка представлена на оператора технологической установки Любушкина А.В., который принят в СП " "данные изъяты"" оператором 5 разряда технологической стабилизации газового конденсата и получения моторных топлив Ямбургского производства для работы вахтовым методом в условиях Крайнего Севера с 08.02.1996 г., с 01.04.1996 г. переведен на должность старшего оператора 6 разряда технологической установки. Уволен 30.05.2002 г., запись в трудовой книжке Любушкина А.В. внесена некорректно.
Характер фактически выполняемой работы и условий труда: Любушкин А.В. выполнял обязанности оператора технологической установки в условиях Крайнего Севера. Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв.Постановлением Совета Министров СССР N 10 от 10.11.1967 г., "адрес" Ямало-Ненецкого АО относится к району Крайнего Севера - РКС.
Факт работы в территориальных условиях РКС, особых условиях с кодом "данные изъяты" подтвержден справкой по документальной проверке сведений о специальном трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ N.
Полная занятость в течение полного рабочего дня подтверждена табелем учета рабочего времени, расчетно-платежными ведомостями, приказами. Согласно приказам, отпусков без сохранения содержания, совмещений профессий не было. На курсы повышения квалификации не направлялся, учебным отпуском не пользовался, приказы об административных отпусках не издавались.
Перечисления страховых взносов производилось с 01.01.1996 г. по 31.12.2002 г. По имеющимся документам наблюдательного дела Любушкин А.В. - оператор технологической установки может претендовать на досрочную пенсию по старости.
Согласно справке Совместно Российско-английского предприятия " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ Любушкин А.В. работал с 08.02.1996 г. вахтовым методом в условиях Крайнего Севера полный рабочий день - 12 часов.
Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2020 г. N 516 в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Определением Конституционного суда РФ N 261-О от 12.07.2006 г., также предусмотрено, что не исключается междувахтовый отдых из подсчета страхового стажа, предусмотренного статьями 10 - 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для назначения трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Аналогично в трудовой стаж работников, имеющих особый характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включается как период работы, так и период отдыха.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу о том, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании изложенного суд полагает возможным включить в специальный стаж Любушкина А.В. спорные периоды работы.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло у истца с даты достижения возраста 50 лет, т.е. с 21.06.2011 г. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Любушкину А.В. с 21.06.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Любушкина А.В. удовлетворить.
Признать за Любушкиным А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 30.05.2002 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Любушкину А.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 21.06.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.