Решение Советского районного суда г. Самары от 17 апреля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 17 апреля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Городковой Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Городкова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 21.11.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Не засчитан ряд периодов. С отказом не согласна.

В судебном заседании Городкова Н.В. и адвокат Домрина Л.В. исковые требования поддержали. С учетом уточнения просили признать за Городковой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 18.12.1996 г. по 27.01.2003 г., с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 02.09.2008 г. по 09.09.2008 г., с 18.02.2009 г. по 27.02.2009 г., с 21.11.2011 г. по 17.04.2012 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения истца, адвоката Домриной Л.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 21.11.2011 г. Городкова Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный стаж Городковой Н.В. не засчитаны периоды:

с 18.12.1996 г. по 27.01.2003 г. в должности воспитателя в ГОУ Центр развития (детский сад-школа) N, так как организация не поименована Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г. - прочие, с 02.09.2008 г. по 09.09.2008 г., с 18.02.2009 г. по 27.02.2009 г. - курсы.

Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.

Из материалов дела, справок, уточняющих льготный характер работы, выданных НДОУ "Детский сад N ОАО " "данные изъяты"", усматривается, что в периоды с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 02.09.2008 г. по 09.09.2008 г., с 18.02.2009 г. по 27.02.2009 г. Городкова Н.В. находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством образовательного учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Городковой Н.В., дающий право на досрочную пенсию по старости.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.N781, поименованы должность "воспитатель" и наименование учреждения "ясли-сад", "детский сад", "школы всех наименований".

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы Городкова Н.В. с 01.09.1986 г. по 31.08.2004 г. работала воспитателем в ясли-сад N "данные изъяты". Данное учреждение впоследствии было переименовано в Государственное образовательное учреждение "Центр развития (детский сад-школа) N "данные изъяты".

Из Устава ГОУ "Центр развития (детский сад-школа) N "данные изъяты" усматривается, что приоритетным направлением Центра развития N является работа с детьми дошкольного и школьного возраста (начальные классы) с нарушением зрения. Целью и задачей данного учреждения являются воспитание и образование детей.

Суд полагает, что учреждение, в котором работает истица, является детским садом, тот факт, что учреждение переименовывалось, не может умалять пенсионных прав Городковой Н.В., гарантированных ей Конституцией. В оспариваемый период Городкова Н.В. продолжала осуществлять свои обязанности по воспитанию и образованию детей в должности воспитателя, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Судом установлено, что после обращения в пенсионный орган Городкова Н.В. продолжала работать в должности воспитателя в НДОУ "Детский сад N ОАО " "данные изъяты"", что подтверждается копией трудовой книжки, а также справкой, уточняющей льготный характер работы.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы, которые следовали после обращения Городковой Н.В. в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Самара для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Суд полагает возможным назначить Городковой Н.В. пенсию с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Городковой Н.В. удовлетворить.

Признать за Городковой Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 18.12.1996 г. по 27.01.2003 г., с 19.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 02.09.2008 г. по 09.09.2008 г., с 18.02.2009 г. по 27.02.2009 г., с 21.11.2011 г. по 17.04.2012 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Городковой Н.В. досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева