Решение Советского районного суда г. Самары от 20 апреля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 20 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Е.Р. Печниковой

при секретаре Л.С. Степанян

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Ткач Н.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с разрешенным использованием под разведение сада, расположенный по адресу: "адрес", "адрес". При этом ссылался на то, что является пользователем земельного участка по вышеуказанному адресу на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с СТ "Железнодорожник". На обращение истца в Министерство имущественных отношений Самарской области был получен отказ по тем основаниям, что земельный участок расположен в красных линиях на территории общего пользования. Указанный отказ принят без учета того, что земельный участок был предоставлен под садоводство до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре. Каких-либо объектов общего пользования на земельном участке не имеется.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца в судебном заседании, ссылаясь на вышеуказанные основания, исковые требования уточнила в части площади земельного участка. Просила признать за истцом право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступил отзыв, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать в виду отсутствия оснований возникновения права истца на спорный участок, дополнительным доказательством чего и является отказ Министерства в предоставлении земельного участка.

Представители 3-их лиц - СТ "Железнодорожник", Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара", Министерство имущественных отношений Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области за предоставлением в собственность земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. для ведения садоводства, расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило истцу документы по тем основаниям, что земельный участок расположен в границах красных линий "адрес", на территорию общего пользования, которая не подлежит приватизации.

Согласно п.4 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

На заседании исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) было решено отвести под разведение садов рабочими и служащими железной дороги им. В.В. Куйбышева территорию бывших свалок, ныне закрытых, не могущую быть использованной под другие цели и расположенных к югу от существующего кладбища, на общей площади до 30га. Расположенное на территории кладбищ озеро примкнуть с южной стороны к массиву в целях обеспечения к нему доступа для полива садов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе г. Самары было выдано 11-ой Самарской дистанции свидетельство N о праве постоянного пользования земельным участком площадью "данные изъяты", занимаемого полосой отчуждения железной дороги г. Куйбышева.

ДД.ММ.ГГГГ было создано Садовое товарищество "Железнодорожник" для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой. Садовое товарищество было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся N.

Регистрация на основании вышеуказанного решения N от ДД.ММ.ГГГГ типового устава садоводческого товарищества под названием "Железнодорожник", расположенного на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, также подтверждается справкой начальника Куйбышевского отделения дороги от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной в Куйбышевское горуправление Госбанка.

ДД.ММ.ГГГГ между СТ "Железнодорожник" в лице председателя и Ткач Н.В. был заключен договор на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара. Ткач Н.В. был предоставлен в пользование земельный участок Nа площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес". По условиям договора срок, на который предоставляется земельный участок, не оговорен, следовательно, он был предоставлен в бессрочное пользование. В соответствии со справкой СТ "Железнодорожник" Ткач Н.В. является членом вышеуказанного товарищества, ему предоставлено право пользования земельным участком Nа, расположенного по адресу: "адрес".

Заключением правления СТ "Железнодорожник" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что местоописание границ земельного участка "данные изъяты" кв.м. подтверждается его месторасположением, не выходит из границ территорий СТ "Железнодорожник" и фактически используется в садоводческих целях. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет, что подтверждается документами межевого дела.

В соответствии с сообщением филиала ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога" от ДД.ММ.ГГГГ спорный участок не входит в полосу отвода Куйбышевской железной дороги.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Истец не обращался в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. Площадь испрашиваемого земельного участка в ходе судебного разбирательства была уточнена представителем истца, так как в соответствии с информацией, поступившей из филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области было выявлено пересечение земельного участка площадью 628,4 кв.м. с границами земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". В соответствии с ответом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" площадью "данные изъяты".м. пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных землепользований не выявлено. Судом учитывается позиция Министерства об отсутствии оснований предоставления земельного участка в собственность истца вне зависимости от его площади, что и подтверждается поступившим в суд отзывом последнего.

В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в соответствии с Картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Использование земельного участка под садоводство соответствует разрешенным видам использования земельных участков в указанной зоне. Земельный участок частично находится в границах красных линий на территории общего пользования.

Вышеуказанные сведения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Земельный участок был изначально предоставлен под разведение сада. Нахождение части земельного участка в красных линиях не может служить основанием к отказу в иске, так как наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка.

Согласно пункта 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

На части земельного участка, расположенного в красных линиях, не находятся места общего пользования, она не занята улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами общего пользования, а следовательно, указанная часть земельного участка перестает быть территорией общего пользования в смысле, придаваемом этому понятию Градостроительным кодексом РФ.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Ткач Н.В. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты" с разрешенным использованием под садоводство.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Судья