Решение Советского районного суда г. Самары от 16 февраля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 16 февраля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

копия

"адрес" "16" февраля 2012г.

Советский районный суд "адрес" в составе:

председательствующего судьи Е.Р.Печниковой

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству имущественных отношений "адрес" о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 321,1 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с разрешенным использованием - под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. При этом ссылался на то, что, обратившись в Министерство имущественных отношений "адрес" (далее по тексту Министерство) с заявлением установленного образца о предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, получил отказ, мотивированный тем, что часть земельного участка находится в красных линиях, является территорией общего пользования и не подлежит приватизации. Однако, Министерством не учтено, что изначально земельный участок был предоставлен отцу истца в бессрочное пользование под строительство индивидуального дома, а красные линии нанесены позже предоставления земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены ФИО6, ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, ФИО6, подарившая свою долю в доме по "адрес" в "адрес", освобождена от участия в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования, а ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято исковое заявление ФИО3, ФИО2 к Министерству имущественных отношений "адрес" о признании права собственности на земельный участок. Этим же определением к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельные требования, был привлечен ФИО1 Истцы ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 420 кв.м., расположенный по "адрес" в "адрес" в границах точек 1-2-3-4-31-30-29-28-27-26-25-24-23-22-43-19-20-1 согласно плану границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО ПСБ "Гейзер". При этом ссылались на то, что на их обращение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно получен отказ, мотивированный тем, что право общей долевой собственности на дом возникло после вступления в силу закона СССР "О собственности в СССР". Однако вышеуказанный вывод Министерством сделан без учета того, что первый собственник дома, которому земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование, не воспользовался своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, это право перешло к истцам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело N по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений "адрес" о признании права собственности на земельный участок и гражданское дело N по иску ФИО3, ФИО2 к Министерству имущественных отношений "адрес" о признании права собственности на земельный участок объединены в одно производство.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители ФИО1 в судебном заседании, ссылаясь на основания, указанные ФИО1 в иске, исковые требования уточнили. Просили признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 288,0кв.м., занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по "адрес" в "адрес", в границах точек 31-5-6-7-40-35-34-33-19-43-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31 согласно плану границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО ПСБ "Гейзер". Как представители 3-его лица ФИО1 (по иску ФИО2, С.М.) против удовлетворения исковых требований не возражали. При этом не отрицали, что ФИО1 не располагает подлинником или дубликатом договора, согласно которого земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство дома его отцу. Совместное обращение в компетентные органы по поводу оформления прав на земельный участок в упрощенном порядке исключено в виду неприязненных отношений с истцами ФИО3,Т.П., у которых имеется дубликат вышеуказанного договора.

Истица ФИО2, представители истцов ФИО3, ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении. ФИО2, как 3-е лицо по иску ФИО1, представители 3-его лица ФИО3 (по иску ФИО1) не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений "адрес" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. От него поступили отзывы, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что наличие отказов Министерства в предоставлении спорных земельных участков является подтверждением отсутствия оснований возникновения права собственности истцов на указанные участки и не определяет возможность удовлетворения исковых требований. Возникновение права собственности истцов на спорные земельные участки в случае наличия у них документов, указывающих на возможность применения п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", не обусловлена необходимостью предоставления спорных земельных участков по решению Министерства, интересы которого в данном случае не затрагиваются.

Представитель 3-его лица - Управления Росреестра по "адрес" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав истицу, представителей истцов, 3-е лицо, представителей 3-их лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела N по иску ФИО6, ФИО3 к ФИО1, Администрации городского округа Самара о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО3, Администрации городского округа Самара о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, материалы гражданского дела N по иску ФИО6, ФИО3 к ФИО1 об определении порядка пользования земельным участком, по встречному иску ФИО1 к ФИО6, ФИО3 об определении порядка пользования земельным участком, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

ФИО1 является собственником части жилого "адрес" в "адрес" на основании решения Федерального суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3 является собственником 104/133 долей в праве общей долевой собственности на часть жилого "адрес" в "адрес" на основании решения Федерального суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

До прекращения права общей долевой собственности на дом ФИО3, ФИО1 являлись собственниками вышеуказанного дома в 1/6 доле каждый на основании свидетельств о праве на наследство по закону, удостоверенных нотариусом г. ФИО7 Антоновой ДД.ММ.ГГГГ по реестрам N и N соответственно.

ФИО2 является собственницей 29/133 долей в праве общей долевой собственности на "адрес" в "адрес" на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Первоначально земельный участок площадью 584,00кв.м. по переулку Второму 29 был предоставлен ФИО8 на основании договора N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой по реестру Nдо "адрес" окончания строительства за ФИО8 в БТИ "адрес" по праву личной собственности зарегистрировано домовладение N по "адрес" в "адрес". Копия дубликата вышеуказанного договора имеется у истцов ФИО3, Т.П.

В настоящее время собственниками дома являются истцы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" введен упрощенный порядок регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.

Упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации). Так в соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации, для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования необходимо представить в орган, осуществляющий регистрацию, документы, указанные в пункте 2 названной статьи.

Суд приходит к выводу, что у истцов отсутствуют основания для оформления земельного участка в указанном порядке. В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы права на земельные участки тех граждан, которые имеют правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок, на котором расположено строение. Дубликат договора бессрочного пользования земельным участком имеется только у истцов ФИО2, СМ. Совместное обращение истцов по поводу регистрации прав на земельный участок исключено в виду неприязненных отношений между ними, что не отрицалось представителями истца ФИО1 в судебном заседании. Примечанием к статье 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что переоформление права на земельный участок (за исключением случаев, предусмотренных в порядке упрощенной регистрации прав) включает в себя:

-подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве или переоформлении этого права;

-принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;

-государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 обратились в Министерство с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ Министерство отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что часть земельного участка находится в границах красных линий "адрес" в "адрес" и является территорией общего пользования, которая приватизации не подлежит. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство отказало ФИО2,С.М. в предоставлении земельного участка со ссылкой на то обстоятельство, что право общей долевой собственности на дом у истцов возникло после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О собственности в СССР". При этом Министерство ссылается на то, что земельный участок может быть предоставлен в собственность только за плату и предлагает ФИО2,С.М. уведомить Министерство о согласии выкупить земельный участок.

Несмотря на вышеуказанную позицию Министерства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение к другому лицу оно приобретает право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник строения. Согласно п.4 ст.3 Закона РФ "О введении в действие земельного кодекса РФ" граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

Истцы по делу стали собственниками дома после вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР". Однако, судом учитывается то обстоятельство, что ни первоначальный собственник дома ФИО8 ни последующий ФИО6 (даритель по отношению к одариваемой ФИО2 по договору от ДД.ММ.ГГГГ) не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцам.

Сведения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о том, что на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, испрашиваемые земельные участки находятся в зоне планируемого жилья (Ж-5), разрешенные виды использования которой не определены, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, так как изначально земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома.

Частично земельный участок, испрашиваемый истцом ФИО1, согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара расположен в границах красных линий "адрес" части земельного участка в красных линиях "адрес" не может служить основанием к отказу в исковых заявлениях, так как наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка.

Согласно пункта 11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

На части земельного участка, расположенного в красных линиях, согласно выкопировке из топографического материала Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара находится часть жилого дома, принадлежащая истцу ФИО1 на праве собственности, в связи с чем назначение указанной части земельного участка изменяется и она перестает быть территорией общего пользования в смысле, придаваемом этому понятию Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с ответом Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара красные линии в указанном районе нанесены в соответствии с комплексной транспортной схемой в рамках Генерального плана города, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N. Первоначально земельный участок был предоставлен в 1952 "адрес" линии были нанесены после предоставления земельного участка под строительство дома.

Границы спорных земельных участков согласованы со смежными землепользователями. Мировое соглашение по определению порядка пользования истцами земельным участком утверждено определением Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

Размер земельных участков в целом превышает площадь земельного участка, предоставленного первому застройщику дома. Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П обращает внимание на возможность оформление прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

Истец ФИО1 не обращался в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 288,0кв.м. (есть обращение о предоставлении в собственность земельного участка площадью 321,10 кв.м). Однако судом учитывается позиция Министерства о том, что истец не имеет права на его приобретение в собственность, так как часть земельного участка находится в красных линиях. Уточнение истцом площади испрашиваемого в собственность земельного участка не касается той части земельного участка, которая согласно выкопировке из топографического материала Департамента находится в красных линиях.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах за ФИО1 должно быть признано право собственности на земельный участок площадью 288 кв.м. в границах точек 31-5-6-7-40-35-34-33-19-43-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31 согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО ПСБ "Гейзер", занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: "адрес". За ФИО2 должно быть признано право собственности на 29/133 доли, а за ФИО3 право собственности на 104/133 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 420 кв.м. в границах точек 1-2-3-4-31-30-29-28-27-26-25-24-23-22-43-19-20-1 согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО ПСБ "Гейзер", занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: "адрес".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 288 кв.м. в границах точек 31-5-6-7-40-35-34-33-19-43-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31 согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО ПСБ "Гейзер", занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: "адрес".

Признать за ФИО2 право собственности на 29/133 доли, за ФИО3 право собственности на 104/133 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 420 кв.м. в границах точек 1-2-3-4-31-30-29-28-27-26-25-24-23-22-43-19-20-1 согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО ПСБ "Гейзер", занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд "адрес".

Судья подпись

Копия верна. Судья Е.Р. Печникова

Секретарь ФИО5