Решение Советского районного суда г. Самары от 24 января 2012 г.
(Извлечение)
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Осиповой С.К.
при секретаре Орловой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Ливчина П.П. к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ливчин П.П. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 21.0 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" под гаражом N, а также признать за ним право собственности на гараж N площадью 16,9 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Свои требования мотивировал тем, что изначально земельный участок под строительство кирпичного гараж по указанному адресу был предоставлен Синегубову Е.С. Затем Синегубов Е.С. в 1986г. продал гараж Ливчину П.П., т.е. к истцу перешло право пользования земельным участком под гаражом. Гараж не принят в эксплуатацию, а, следовательно, является самовольной постройкой, право собственности на которую, должно быть признано за истцом в порядке ст. 222 ГК РФ. При обращении ДД.ММ.ГГГГ Ливчина П.П. в Министерство имущественных отношений Самарской области, ему было отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в связи с отсутствие у него правоустанавливающих документов на гараж, расположенный на этом земельном участке.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Самара в судебном заседании исковые требования не признала. При этом пояснила, что у истца отсутствует право на земельный участок, на котором расположено самовольное строение, ответ Министерства имущественных отношений Самарской области носит характер разъяснения, а не отказа.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился. От него поступили возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что у истца отсутствует право на приобретение земельного участка в связи с отсутствием зарегистрированного надлежащим образом права собственности на гараж.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Решением N Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ "Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство" разрешено строительство индивидуальных гаражей в 1-ом микрорайоне массива "Черновские сады", с организацией кооператива по строительству автогаражей, с обязательным резервом части гаражей для инвалидов войны и труда. На основании указанного решения N, решением N Исполкома Советского Райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ "Об отводе земельных участков под гаражи" разрешено строительство индивидуального кирпичного гаража ФИО1 ( "адрес")
В соответствии со справкой заведующего коммунальным отделом исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ к Ливчину П.П. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Синегубовым Е.С. перешло право пользования земельным участком, находящимся под кирпичным гаражом, который ранее отводился Синегубову Е.С. в 1 микрорайоне Черновских садов на участке существующих гаражей для автомашины решением исполкома Советского районного Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ
В вышеуказанных документах отсутствует ссылка на предоставление земельного участка на каком-либо праве. Однако, разрешено строительство капитального кирпичного гаража стандартного типа, существование которого после его строительства не ограничено какими-либо временными рамками, из чего можно сделать вывод, что земля под строительство гаража предоставлена в бессрочное пользование. Таким образом, было разрешено строительство не временного объекта, а капитального строения, неразрывно связанного с земельным участком.
На предоставленном земельном участке был выстроен кирпичный гараж общей площадью 16,9 кв.м.
Распоряжением Главы администрации Советского района городского округа Самара N от ДД.ММ.ГГГГ капитальному гаражу присвоен следующий почтовый адрес: "адрес", гараж N.
Площадь предоставленного под строительство гаража земельного участка в вышеуказанных документах не указана, однако ограничена размерами гаража. В соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО фирма "Новатор-Х", площадь земельного участка под гаражом составляет 21 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями ( л.д. 57,22).
Пункт 9.1 ст.3 Федерального Закона N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусматривает право гражданина зарегистрировать свое право на земельный участок, если он предоставлен до введения Земельного кодекса РФ, в том числе для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст. 35 ЗК РФ При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность.
Министерство имущественных отношений Самарской области своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ возвратило документы истцу по тем основаниям, что им не приложены доказательства, подтверждающие право собственности на гараж, расположенный на испрашиваемом земельном участке.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие приемку в эксплуатацию гаража после окончания его строительства, следовательно, гараж отвечает признакам самовольного строения.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, и, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано выше суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Согласно заключению ПК "Ускорение от 2011г., состояние гаража согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций здания и сооружений" оценивается как работоспособное. Комплекс выполненных работ строительно - монтажных работ по устройству гаража, расположенного по адресу: "адрес", гараж N соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению (л.д.48-56).
Согласно заключению отдела ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Советском районе г. Самары" N от ДД.ММ.ГГГГ, заключению ООО "Аудит - Безопасность" N от ДД.ММ.ГГГГ гараж отвечает требованиям санитарных норм и правил, выявлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.
Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен гараж в соответствии с Картой правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N, находится в территориальной зоне многоэтажной застройки 5-16 этажей (Ж-4). Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительным регламентом указанной зоны. Ограничений в использовании объекта по топографическим материалам не имеется. Земельный участок в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит.
Площадь гаража, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 16,9 кв.м.
Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Согласно ответа Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж и земельный участок по адресу "адрес" гараж N в Едином государственном реестре прав отсутствуют.
При таких обстоятельствах за истцом должно быть признано право собственности на гараж общей площадью 16,9 кв.м., и земельный участок площадью 21,0 кв.м., расположенные по адресу: "адрес", гараж N.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать за Ливчиным П.П. право собственности на гараж общей площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", гараж N.
Признать за Ливчиным П.П. право собственности на земельный участок площадью 21,0 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: г. "адрес", под гаражом N.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.