Решение Советского районного суда г. Самары от 02 февраля 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 02 февраля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Зосимова М.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зосимов М.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратился 06.06.2011 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. УПФ засчитало только 20 л. 03 мес. 22 дн., не включило в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также не включило в специальный стаж, с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, в течение одного года как один год и три месяца к периоду: с 04.11.1988 г. по 01.08.1992 г. в должности врача-бактериолога в районной санэпидемстанции ТМО "данные изъяты".

Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают его социальные права.

В судебном заседании Зосимов М.А. исковые требования поддержал. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 27.05.2002 г. по 07.06.2002 г., с 21.02.1989 г. по 10.06.1989 г. нахождение на курсах повышения квалификации; включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления специального стажа к периодам: с 04.11.1988 г. по 20.02.1989г., с 11.06.1989 г. по 20.10.1991 г., с 24.10.1991 г. по 01.08.1992 г. в должности врача-бактериолога в районной санэпидемстанции ТМО "данные изъяты", и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 06.06.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец 06.06.2011 г. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитан период: с 27.05.2002 г. по 07.06.2002 г., с 21.02.1989 г. по 10.06.1989 г. нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы непосредственно связано с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Зосимова М.А.

УПФ не включило в специальный стаж и не применило льготный порядок исчисления специального стажа к периоду с 04.11.1988 г. по 01.08.1992 г. в должности врача-бактериолога в районной санэпидемстанции ТМО "данные изъяты", поскольку ТМО не предусмотрено в перечне учреждений здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, а также отсутствуют документы, подтверждающие, что санэпидемстанция являлась структурным подразделением ТМО "данные изъяты".

Суд считает данный отказ необоснованным.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно справке, выданной Центральной районной больницей "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N, с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" (сельский) райздравотдел реорганизован в Центральную районную больницу "данные изъяты" на основании решения РИК N от ДД.ММ.ГГГГ С 01.04.1988 г. Центральная районная больница "данные изъяты" переименована в Территориальное медицинское объединение (ТМО) "данные изъяты" (сельского) района Куйбышевской области на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по облздравотделу. С ДД.ММ.ГГГГ ТМО "данные изъяты" (сельского) района Самарской области переименовано в ММУ Центральная районная больница "данные изъяты" района Самарской области на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ по ММУ ЦРБ "данные изъяты" (сельского) района Самарской области. Санэпидстанция "данные изъяты" района Куйбышевской области являлась структурным подразделением райздравотдела, ЦРБ "данные изъяты" района Куйбышевской области, в дальнейшем ТМО "данные изъяты" района Самарской области.

Из справки ММУ Центральная районная больница "данные изъяты" Самарской области усматривается, что Зосимов М.А. работал в ММУ ЦРБ "данные изъяты" района Самарской области в должности врача-бактериолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТМО "данные изъяты" района, имеет право на льготное исчисление специального стажа год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности.

В соответствии с п.п. "а" п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что периоды работы с 04.11.1988 г. по 20.02.1989г., с 11.06.1989 г. по 20.10.1991 г., с 24.10.1991 г. по 01.08.1992 г. подлежат включению в специальный стаж Зосимова М.А. в льготном исчислении (1:1.3).

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 06.06.2011 г. Зосимова М.А. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Зосимову М.А. с момента его обращения в пенсионный орган, т.е. с 06.06.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Зосимовым М.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 27.05.2002 г. по 07.06.2002 г., с 21.02.1989 г. по 10.06.1989 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и три месяца к периоду: с 04.11.1988 г. по 20.02.1989г., с 11.06.1989 г. по 20.10.1991 г., с 24.10.1991 г. по 01.08.1992 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Зосимову М.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 06.06.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева