Решение Советского районного суда г. Самары от 24 января 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 24 января 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Рыбачевой Н.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Рыбачева Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что обратилась 29.01.2009 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Не засчитан ряд периодов. С отказом не согласна.

В судебном заседании Рыбачева Н.С. исковые требования поддержала, с учетом уточнения просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 05.04.1996 г. по 27.02.2000 г., с 04.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 23.08.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.06.1994 г. по 16.10.1995 г. - 392 дня в режиме не полного рабочего времени, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 29.01.2009 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ N173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" требуется специальный стаж не менее 25 лет.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 29.01.2009 г. Рыбачева Н.С. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный стаж Рыбачевой Н.С. не засчитаны периоды:

с 05.04.1996 г. по 27.02.2000 г. в должности воспитателя МДОУ N, так как данное учреждение не предусмотрено Списком;

с 04.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 23.08.1999 г. по 30.09.1999 г., нахождение на курсах повышения квалификации;

с 01.06.1994 г. по 16.10.1995 г. в должности воспитателя в детском саду N завода " "данные изъяты"", поскольку работа осуществлялась в режиме неполной рабочей недели.

Суд считает исключение данных периодов работы необоснованным.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.N781, поименованы должность "воспитатель" и наименование учреждения "ясли-сад", "детский сад".

Из трудовой книжки усматривается, что Рыбачева Н.С. 17.10.1995 г. принята в ясли сад N на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ д/с N реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение N (МДОУ N) "данные изъяты" района г. Самара.

Тот факт, что в названии учреждения МДОУ N пропущено указание - детский сад, не может умалять пенсионных прав Рыбачевой Н.С., гарантированных ей Конституцией.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с 05.04.1996 г. по 27.02.2000 г. в должности воспитателя МДОУ N.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 23.08.1999 г. по 30.09.1999 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Что касается заявленных истицей требований о включении в специальный стаж периода работы в режиме неполной рабочей недели с 01.06.1994 г. по 16.10.1995 г., суд приходит к следующему.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, установлено, что периоды работы, которые выполнялись в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.27 и п.п. 10-12 ст.28 ФЗ), а также периоды работы, определяемые Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. следует, если работник в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Из справки о фактически отработанном времени Рыбачевой Н.С. на заводе " "данные изъяты"" с 01.06.1994 г. усматривается, что истица в 1994 г. - 1995 г. работала в режиме неполной рабочей недели при полном рабочем дне. Общее количество рабочих дней за 1994 г., 1995 г. составило 392 дня.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж Рыбачевой Н.С. 392 дня работы в режиме неполного рабочего времени за период с 01.06.1994 г. по 16.10.1995 г.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - 29.01.2009 года в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Рыбачевой Н.С. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 29.01.2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбачевой Н.С. удовлетворить.

Признать за Рыбачевой Н.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 05.04.1996 г. по 27.02.2000 г., с 04.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 23.08.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.06.1994 г. по 16.10.1995 г. - 392 дня в режиме не полного рабочего времени.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Рыбачевой Н.С. досрочно трудовую пенсию по старости с29.01.2009 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева