Решение Советского районного суда г. Самары от 23 января 2012 г.

Решение Советского районного суда г. Самары от 23 января 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре Саловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N

по исковому заявлению Диндаровой Г.Р. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Диндарова Г.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратилась 18.04.2011 г. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчиком отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не засчитано в специальный и льготный стаж ряд периодов. С решением пенсионного органа не согласна.

В судебном заседании Диндарова Г.Р. исковые требования поддержала, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 13.01.1998 г. по 09.02.1998 г., с 09.03.2004 г. по 11.03.2004 г., с 12.04.2004 г. по 12.05.2004 г., с 12.05.2008 г. по 06.06.2008 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления один год работы за один год и шесть месяцев к периодам: с 18.09.2003 г. по 08.03.2004 г., с 12.03.2004 г. по 11.04.2004 г., с 13.05.2004 г. по 10.01.2005 г., с 17.01.2005 г. по 27.04.2005 г. в должности медицинской сестры операционной операционного блока в ГУЗ "Самарский онкологический диспансер N (онкологический центр)"; применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в течение года за один год и шесть месяцев к периодам: с 14.08.1989 г. по 12.01.1998 г., с 10.02.1998 г. по 26.07.1999 г., с 31.07.1999 г. по 26.12.1999 г., с 26.03.2000 г. по 10.04.2000 г., с 14.06.2003 г. по 14.06.2003 г. в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке в Самарском клиническом кардиологическом диспансере; с 20.04.2000 г. по 22.09.2000 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам; с 21.09.2009 г. по 18.04.2011 г. в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке Городской клинической больницы N им. ФИО4, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 18.04.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 18.04.2011 г. Диндарова Г.Р. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном порядке не засчитаны периоды: с 13.01.1998 г. по 09.02.1998 г., с 09.03.2004 г. по 11.03.2004 г., с 12.04.2004 г. по 12.05.2004 г., с 12.05.2008 г. по 06.06.2008 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, копиями справок, уточняющих льготный характер работы, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах. Данные обстоятельства также подтверждаются копиями свидетельств и удостоверений и сертификата о прохождении Диндаровой Г.Р. повышения квалификации.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

При таких обстоятельствах суд считает, что в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Самара не применило льготный порядок исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев к периодам:

с 14.08.1989 г. по 12.01.1998 г., с 10.02.1998 г. по 26.07.1999 г., с 31.07.1999 г. по 26.12.1999 г., с 26.03.2000 г. по 10.04.2000 г., с 14.06.2003 г. по 14.06.2003 г. в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке в Самарском областном клиническом кардиологическом диспансере, в том числе период с 20.04.2000 г. по 22.09.2000 г. - нахождение в отпуске по беременности и родам, поскольку документально не подтверждена работа в стационаре.

с 21.09.2009 г. по 18.04.2011 г. в должности операционной медицинской сестры в операционном блоке Городской клинической больницы N им. ФИО4, так как документально не подтверждена работа в стационаре.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и включены наименования должности "операционная медицинская сестра" и структурное подразделение "отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений" "операционный блок".

Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. предусмотрено, что в стационарах лечебно-профилактических учреждений (кроме амбулаторно-поликлинических), имеющих хирургические подразделения, могут быть организованы операционные блоки.

Таким образом, суд полагает, что периоды с 14.08.1989 г. по 12.01.1998 г., с 10.02.1998 г. по 26.07.1999 г., с 31.07.1999 г. по 26.12.1999 г., с 26.03.2000 г. по 10.04.2000 г., с 14.06.2003 г. по 14.06.2003 г., с 21.09.2009 г. по 18.04.2011 г. подлежат включению в специальный стаж работы в льготном порядке исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам включаются в специальный стаж, на них распространяются установленные правила исчисления периодов работы (1:1,6) (Определение Верховного Суда РФ от 14.05.2009 г. N 19-В09-3).

Период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 20.04.2000 г. по 22.09.2000 г. также должен исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении.

Судом установлено, что пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды работы с применением льготного порядка исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев: с 18.09.2003 г. по 08.03.2004 г., с 12.03.2004 г. по 11.04.2004 г., с 13.05.2004 г. по 10.01.2005 г., с 17.01.2005 г. по 27.04.2005 г. в должности медицинской сестры операционной операционного блока в ГУЗ "Самарский онкологический диспансер N (онкологический центр)". Должность "операционная медицинская сестра" содержится в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 мес., утвержденном постановлением Правительством РФ N 781 от 29.10.2002 г., отделение "операционный блок (оперблок)" также содержится в названном Перечне.

Судом установлено, что Самарский онкологический диспансер N (онкологический центр) является государственным учреждением здравоохранения, основной целью деятельности которого в соответствии с Уставом является обеспечение граждан Самарской области специализированной онкологической помощью. Данное учреждение поименовано Списком, утвержденным постановлением Правительством РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Из справки, уточняющей льготный характер работы от 23.09.2009 г. усматривается, что Диндарова Г.Р. работала в должности операционной медицинской сестры операционного блока в ГУЗ "Самарский областной клинический онкологический диспансер" с 01.07.2003 г. по 15.07.2009 г.

При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды работы с 18.09.2003 г. по 08.03.2004 г., с 12.03.2004 г. по 11.04.2004 г., с 13.05.2004 г. по 10.01.2005 г., с 17.01.2005 г. по 27.04.2005 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения - с 18.04.2011 г. Диндаровой Г.Р. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Диндаровой Г.Р. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 18.04.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Диндаровой Г.Р. удовлетворить.

Признать за Диндаровой Г.Р. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 13.01.1998 г. по 09.02.1998 г., с 09.03.2004 г. по 11.03.2004 г., с 12.04.2004 г. по 12.05.2004 г., с 12.05.2008 г. по 06.06.2008 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления специального стажа в течение одного года работы за один год и шесть месяцев периоды: с 18.09.2003 г. по 08.03.2004 г., с 12.03.2004 г. по 11.04.2004 г., с 13.05.2004 г. по 10.01.2005 г., с 17.01.2005 г. по 27.04.2005 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и шесть месяцев к периодам: с 14.08.1989 г. по 12.01.1998 г., с 10.02.1998 г. по 26.07.1999 г., с 31.07.1999 г. по 26.12.1999 г., с 26.03.2000 г. по 10.04.2000 г., с 14.06.2003 г. по 14.06.2003 г., с 20.04.2000 г. по 22.09.2000 г., с 21.09.2009 г. по 18.04.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Диндаровой Г.Р. досрочно трудовую пенсию по старости с 18.04.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева