Постановление Советского районного суда г. Самары от 25 января 2012 г.
(Извлечение)
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Осиповой С.К.
с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Полякова В.В.
при секретаре Орловой А.К.
рассмотрев дело об административном правонарушении N в отношении ООО "Миранда", предусмотренном ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10час.45мин. в ходе проверки при осмотре торгового места N.1, занимаемого ООО "Миранда" на основании договора N на предоставление мест от ДД.ММ.ГГГГ, на территории рынка ЗАО "Оптовый рынок Самара" по адресу: "адрес" 9, установлен факт привлечения продавцом ООО "Миранда" ФИО6 гражданина "данные изъяты" ФИО8 и гражданина "данные изъяты" ФИО7, не имеющих разрешения на работу, к трудовой деятельности в качестве грузчиков.
Проверка исполнения требований миграционного законодательства проводилась Прокуратурой Советского района г.Самары совместно с ОУФМС в Советском районе г.Самары на основании распоряжения начальника ОУФМС по Самарской области в Советском районе N от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением заместителя прокурора Советского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Миранда" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ.
Представитель ООО "Миранда" Баташова М.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ не признала. При этом пояснила, что вышеуказанные граждане были привлечены к работе продавцом ФИО6 по собственной инициативе, а не с ведома и по поручению ООО "Миранда". При этом продавец ФИО6 при приеме на работу была проинструктирована о недопущении вышеуказанных действий. Денежные средства, уплаченные ФИО7 и ФИО8 принадлежали лично ФИО6 Кроме того, статьей 18.16 ч.1 КоАП РФ предусматривается ответственность за незаконное предоставление юридическим лицом, либо должностным лицом юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности. ООО "Миранда" торговые места Сабирову и Рахимову не предоставляло. А поэтому событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ отсутствует.
Помощник прокурора Советского района г. Самары в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении, пояснив, что субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ, является ООО "Миранда", поскольку прибыль получается именно ООО "Миранда", работу ФИО7 и ФИО8 осуществляли именно на торговом месте, принадлежащем ООО "Миранда".
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Самарской области Чихачева М.Ю. также полагала, что в действиях ООО "Миранда" имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.18.16 ч.1 КоАП РФ.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО "Миранда" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ установленной и доказанной полностью.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
То обстоятельство, что иностранные граждане ФИО8 и ФИО7 привлечены к трудовой деятельности именно ООО "Миранда", подтверждаются объяснениями продавца ФИО6 о том, что данных лиц наняла она и заплатила им 300 рублей. Из объяснений ФИО7 и ФИО8 также усматривается, что они по устному договору с ФИО6 разгружали поддон с продуктами, в 22 секции, принадлежащей ООО "Миранда", получив за это "данные изъяты" рублей.
На момент проведения проверки ФИО7 и ФИО8 разгружали поддон с продуктами в секции N
Договором на предоставление места N от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ЗАО "Оптовый рынок "Самара" и ООО "Миранда", ООО "Миранда" предоставлены места для торговли и складирования - торговое место N.1 и складское место N.2. Договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается актом приема-передачи мест от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлениями начальника ОУФМС России по Самарской области в Советском районе г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО7 привлечены к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории РФ без соответствующего разрешения на работу.
В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работниками и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Тот факт, что иностранные граждане к осуществлению трудовой деятельности привлекались не ООО "Миранда", а продавцом ФИО6, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности, поскольку доход, получаемый от продажи разгруженных товаров, принадлежит ООО "Миранда". Таким образом, указанная трудовая деятельность осуществлялась в интересах именно юридического лица, а не продавца ФИО6
Кроме того товар, который разгружали ФИО7 и ФИО8 также принадлежит ООО "Миранда", а не лично ФИО6 Товар разгружался в торговом месте N.1, принадлежащем ООО "Миранда".
Несмотря на то, что ФИО10 - директор ООО "Миранда" утверждала в своих объяснениях, что предупреждала ФИО11 о том, что нельзя принимать на работу иностранных граждан, в объяснениях ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 79) данные утверждения опровергаются.
Вина ООО "Миранда" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ подтверждается также протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ торгового павильона, находящегося в втором корпусе ЗАО "Торговый рынок "Самара", торговое место N.1, в ходе которого установлено, что гр. "данные изъяты" ФИО8 и гр. Республики Узбекистан ФИО7 осуществляли трудовую деятельность в качестве грузчиков продуктов с поддона в торговом месте N.1, принадлежащей ООО "Миранда" ( л.д.9-10), протоколами об административном правонарушении в отношении ФИО8 и ФИО7 по ст.18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11, 17), объяснениями ФИО8 и Сабирова ( л.д. 13-14, 19-20), постановлениями по делу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 и N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7, которыми им назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 руб. каждому по ст.18.10 КоАП РФ ( л.д.15, 21), актом проверки юридического лица N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что во втором корпусе ЗАО "Торговый рынок "Самара", торговое место N.1, гр. Республики Таджикистан ФИО8 и гр. Республики Узбекистан ФИО7 осуществляли трудовую деятельность в качестве грузчиков продуктов с поддона в торговом месте N.1, принадлежащей ООО "Миранда" ( л.д.23-24), объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.26), договором на предоставление места N от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ЗАО "Оптовый рынок "Самара" и ООО "Миранда", согласно которого ООО "Миранда" предоставлены места для торговли и складирования - торговое место N.1 и складское место N.2 ( л.д.49-55), распоряжением начальника ОУФМС о проведении документарной проверки ООО "Миранда" N от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки ООО "Миранда" N от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, а поэтому суд считает возможным назначить наказание ООО "Миранда"" в виде штрафа в сумме "данные изъяты" рублей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО "Миранда" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме "данные изъяты" рублей с перечислением на расчетный счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банк России по Самарской области г.Самары, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000, получать ИНН 6318000010, КПП631801001, УФК МФ РФ по Самарской области (ИФНС РФ по Советскому району г.Самары), КБК 18210803010011000110.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.