Решение Советского районного суда г. Самары от 16 января 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Манцуровой Т.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Манцурова Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 07.10.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. УПФ РФ в Советском районе отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего специального стажа работы, не включило в специальный стаж работы ряд периодов. С решением УПФ не согласна.
В судебном заседании Манцурова Т.И. поддержала свои требования, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 29.01.1991 г. по 30.04.1991 г., с 15.01.1996 г. по 15.02.1996 г., с 25.11.1996 г. по 26.11.1996 г., с 03.07.2000 г. по 04.07.2000 г., с 16.10.2000 г. по 20.10.2000 г., с 02.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 05.09.2002 г. по 10.09.2002 г., с 20.02.2006 г. по 31.03.2006 г., с 02.11.2006 г. по 03.11.2006 г., с 06.10.2007 г. по 11.10.2007 г., с 11.01.2011 г. по 21.02.2011 г. - нахождение на курсах повышения квалификации, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 07.10.2011 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 07.10.2011 г. Манцурова Т.И. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды: с 29.01.1991 г. по 30.04.1991 г., с 15.01.1996 г. по 15.02.1996 г., с 25.11.1996 г. по 26.11.1996 г., с 03.07.2000 г. по 04.07.2000 г., с 16.10.2000 г. по 20.10.2000 г., с 02.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 05.09.2002 г. по 10.09.2002 г., с 20.02.2006 г. по 31.03.2006 г., с 02.11.2006 г. по 03.11.2006 г., с 06.10.2007 г. по 11.10.2007 г., с 11.01.2011 г. по 21.02.2011 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела, копиями приказов о направлении Манцуровой Т.И. на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах.
Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды с 29.01.1991 г. по 30.04.1991 г., с 15.01.1996 г. по 15.02.1996 г., с 25.11.1996 г. по 26.11.1996 г., с 03.07.2000 г. по 04.07.2000 г., с 16.10.2000 г. по 20.10.2000 г., с 02.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 05.09.2002 г. по 10.09.2002 г., с 20.02.2006 г. по 31.03.2006 г., с 02.11.2006 г. по 03.11.2006 г., с 06.10.2007 г. по 11.10.2007 г., с 11.01.2011 г. по 21.02.2011 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - с 07.10.2011 г. Манцуровой Т.И. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Манцуровой Т.И. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 07.10.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Манцуровой Т.И. удовлетворить.
Признать за Манцуровой Т.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 29.01.1991 г. по 30.04.1991 г., с 15.01.1996 г. по 15.02.1996 г., с 25.11.1996 г. по 26.11.1996 г., с 03.07.2000 г. по 04.07.2000 г., с 16.10.2000 г. по 20.10.2000 г., с 02.02.2001 г. по 28.02.2001 г., с 05.09.2002 г. по 10.09.2002 г., с 20.02.2006 г. по 31.03.2006 г., с 02.11.2006 г. по 03.11.2006 г., с 06.10.2007 г. по 11.10.2007 г., с 11.01.2011 г. по 21.02.2011 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Самара назначить Манцуровой Т.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 07.10.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.