Решение Советского районного суда г. Самары от 16 января 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N
по исковому заявлению Абейдуллиной Р.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Абейдуллина Р.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратилась 25.08.2011 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. УПФ засчитало только 29 л. 22 дн., не включило в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также не включила в специальный стаж, с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, в течение одного года как один год и три месяца к периоду: с 18.07.1979 г. по 13.11.1979 г. в Участковой больнице совхоза " "данные изъяты"" в должности фельдшера-лаборанта.
Считает, что действия пенсионного органа незаконные и нарушают ее социальные права.
В судебном заседании Абейдуллина Р.М. исковые требования поддержала. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить периоды: с 03.02.1988 г. по 30.04.1988 г., с 06.12.1993 г. по 17.12.1993 г., с 18.04.1994 г. по 22.04.1994 г., с 27.04.1999 г. по 28.05.1999 г., с 15.03.2004 г. по 08.04.2004 г., с 10.02.2009 г. по 13.03.2009 г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления специального стажа к периоду с 18.07.1979 г. по 13.11.1979 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ, т.е. с 25.08.2011 г.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица с 25.08.2011 г. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Самара отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.
Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды: с 03.02.1988 г. по 30.04.1988 г., с 06.12.1993 г. по 17.12.1993 г., с 18.04.1994 г. по 22.04.1994 г., с 27.04.1999 г. по 28.05.1999 г., с 15.03.2004 г. по 08.04.2004 г., с 10.02.2009 г. по 13.03.2009 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.
Суд считает данный отказ необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы непосредственно связано с трудовой деятельностью.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Абейдуллиной Р.М.
УПФ не включило в специальный стаж, и не применило льготный порядок исчисления специального стажа к периоду с 18.07.1979 г. по 13.11.1979 г., в должности лаборанта в участковой больнице совхоза " "данные изъяты"", так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации, подтвердить период не представляется возможным.
Из трудовой книжки усматривается, что Абейдуллина Р.М. 18.07.1979 г. принята на должность фельдшера-лаборанта в участковую больницу совхоза " "данные изъяты"". 13.11.1979 г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. Запись об увольнении заверена печатью врачебного участка Куйбышевского Облздрава совхоза " "данные изъяты"".
Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464 период работы в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности дает право на пенсию за выслугу лет.
Тот факт, что в трудовой книжке истца запись об увольнении заверена печатью, которая не соответствует наименованию организации, не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных ей Конституцией РФ.
Таким образом, период работы с 18.07.1979 г. по 13.11.1979 г. в должности фельдшера-лаборанта в участковой больнице совхоза " "данные изъяты"" подлежит включению в специальный стаж Абейдуллиной Р.М.
В соответствии с п.п. "а" п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Таким образом, вышеуказанный период работы подлежит также включению в специальный стаж истца в льготном исчислении (1:1.3).
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 25.08.2011 г. Абейдуллиной Р.М. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Абейдуллиной Р.М. с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с 25.08.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Абейдуллиной Р.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 03.02.1988 г. по 30.04.1988 г., с 06.12.1993 г. по 17.12.1993 г., с 18.04.1994 г. по 22.04.1994 г., с 27.04.1999 г. по 28.05.1999 г., с 15.03.2004 г. по 08.04.2004 г., с 10.02.2009 г. по 13.03.2009 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение одного года как один год и три месяца к периоду: с 18.07.1979 г. по 13.11.1979 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Самара назначить Абейдуллиной Р.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.08.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В.Сергеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.