Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 30 июля 2012 г. по делу N 2-3374/2012

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре Богдашкиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3374/2012 по иску Соколовой К.Ю. к мэрии г.о.Тольятти о внесении изменений в приказ, включении в списки молодых-семей - участников подпрограммы ФЦП "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" 2011-2015гг., изъявивших желание получить социальную выплату в 2012г. по г.о.Тольятти в Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Соколова К.Ю. обратилась в суд с указанным иском, указав, что на основании постановления мэра г.о.Тольятти N/П от 14.06.2007 года семья истцов была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список молодых семей, изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в 2008 году по ФЦП "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002-2010 годы. Указанная подпрограмма предусматривала использование социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным. Поэтому 12.04.2010г. истцом был получен ипотечный кредит на приобретение квартиры.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. N 1050 утверждена новая федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и входящие в ее состав подпрограммы, в том числе "Обеспечение жильем молодых семей".

09.08.2011г. истцом предоставлен необходимый пакет документов на участие в подпрограмме, однако документы не были приняты в виду некомпетентности сотрудников отдела по учету и распределению жилой площади Автозаводского района г.Тольятти.

17.01.2012г. истцом представлен необходимый пакет документов повторно, при этом семья Соколовой К.Ю. была включена в списки молодых семей, желающих получить субсидию в 2013г.

Распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти N-р/4 от 26.01.2012г. семья Соколовых в составе 3 человек признана участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просит обязать мэрию г.о.Тольятти внести изменения и включить нашу семью в списки молодых семей-участников подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы, желающих получить социальную выплату в 2012г., взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.

Представитель ответчика мэрии г.о.Тольятти ФИО7, действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что орган местного самоуправления формирует списки претендентов на получение социальной выплаты до 1 сентября года, предшествующего планируемому году социальных выплат. Семья Соколовых обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о включении в список молодых семей изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в планируемом году, 17.01.2012г. Учитывая дату подачи заявления, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв.Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. N 1050, Соколовы были признаны участниками Подпрограммы, желающими получить социальную выплату в планируемом - 2013г. В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имеется, просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление Соколовой К.Ю. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285, применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Судом установлено, что на основании постановления мэра г.о.Тольятти N/П от 14.06.2007 года семья истцов была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список молодых семей, изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в 2008 году по ФЦП "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002-2010 годы. Срок действия федеральной целевой программы "Жилище" ограничен 2010 годом.Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. N 1050 утверждена новая федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и входящие в ее состав подпрограммы, в том числе "Обеспечение жильем молодых семей".

Согласно п.20 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв.Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. N 1050, орган местного самоуправления муниципального образования, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и предъявляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Представитель мэрии г.о.Тольятти суду пояснил, что молодые семьи, в том числе участники ранее действовавшей программы должны представить пакет документов и заявление на участие в Программе в соответствии с условиями, установленными федеральным законодательством.

Согласно представленных документов, семья Соколовых обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о включении в список молодых семей изъявивших желание получить субсидию на приобретение жилья в планируемом году, 17.01.2012г.

Распоряжением заместителя мэра г.о.Тольятти N-р/4 от 26.01.2012г. семья Соколовых в составе 3 человек признана участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы, семья Соколовой К.Ю. была включена в списки молодых семей, желающих получить субсидию в 2013г.

В силу п.23 Правил, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Заявка и сводный список предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственному заказчику подпрограммы - Министерству регионального развития РФ, который с учетом средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в проекте федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, полученных от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации заявок и сводных списков определяет для каждого субъекта РФ предварительные контрольные цифры в отношении бюджетных средств и доводит их в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы, до органов исполнительной власти соответствующих субъектов. Орган исполнительной власти субъекта РФ утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр (п.25, 26 Правил).

На основании списка молодых семей - участников подпрограммы, представленного мэрией г.о.Тольятти в Правительство Самарской области, в состав участников подпрограммы на 2011г. вошли 1 902 молодые семьи.

Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012г., был сформирован мэрией г.о.Тольятти по состоянию на 01.09.2011г.

Из пояснений Соколовой К.Ю. следует, что 09.08.2011г. ею предоставлен необходимый пакет документов на участие в подпрограмме желающих получить социальную выплату в 2012г., вместе с тем, доказательств в подтверждение данного факта не представлено.

Таким образом, суд считает, что у истцов возникло право на улучшение жилищных условий, это право реализовано путем постановки семьи Соколовых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, из этого списка они не исключены, учитывая дату подачи заявления 17.01.2012г. семья Соколовой К.Ю. была включена в списки молодых семей, желающих получить субсидию в 2013г., а право на получение социальной выплаты в 2012г. нельзя признать обоснованным, поскольку оно у семьи Соколовых в установленном законом порядке не возникло. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соколовой К.Ю. к мэрии г.о.Тольятти о внесении изменений в приказ, включении в списки молодых-семей - участников подпрограммы ФЦП "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" 2011-2015гг., изъявивших желание получить социальную выплату в 2012г. по г.о.Тольятти в Самарской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2012г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья