Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 06 августа 2012 г. по делу N 2-3620/12

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре Богдашкиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3620/12 по иску Кизицкой В.И. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Кизицкая В.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную пенсию.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что 22.03.2012г. истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Ответчик отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивировав свой отказ тем, что у истицы отсутствует специальный стаж работы. При этом не засчитан стаж с 01.01.1992г. по 21.06.1999г. в должности воспитателя в детском саду N 9 г.Кахула Республики Молдова, т.к. отсутствует справка об уплате взносов на пенсионное обеспечение в Республике Молдова, являющаяся основанием для включения периодов работы после 01.01.1991г. в страховой стаж, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о пенсионном обеспечении от 10.02.1995г. Подтверждающая справка получена ответчиком по запросу по истечение срока для проверки документов. Просит включить в специальный трудовой стаж указанный период работы, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения с 22.03.2012г.

От исковых требований в части взыскания стоимости услуг представителя истец отказался, отказ судом принят.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что указанный истцом период не засчитаны в стаж, поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислялись и не уплачивались.

Выслушав пояснение сторон, проверив материалы дела, суд считает иск Кизицкой В.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что в период с 01.01.1992г. по 21.06.1999г. Кизицкая В.И. работала в должности воспитателя в детском саду N 9 г.Кахула Республики Молдова, что не оспаривается сторонами и подтверждается трудовой книжкой на имя Кизицкой (Луценко) В.И.

Решением N от 21.06.2012г. в назначении досрочной трудовой пенсии Кизицкой В.И. отказано.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от 21.06.2012г. в специальный стаж не засчитан период работы Кизицкой В.И. с 01.01.1992г. по 21.06.1999г. в должности воспитателя в детском саду N 9 г.Кахула Республики Молдова, согласно п.4 ст.1 Соглашения от 10.02.1995г. периоды работы после 01.01.1991г. могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, справка об уплате взносов на пенсионное обеспечение в Республике Молдова отсутствует. На дату обращения 22.03.2012г. специальный стаж согласно нормам Соглашения от 10.02.1995г. и законодательству РФ составляет 17 лет 6 месяцев 11 дней.

22.05.2012г. ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области направлены запросы сведений для назначения пенсии Кизицкой В.И.

Согласно архивной справки Примэрии Кахулского городского совета Республики Молдова от 09.04.2012г. бухгалтерия ГОРОНО производила перечисления обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение за период с 01.01.1991г. по 21.06.1999г. Информация предоставлена для назначения пенсии Луценко (Кизицкой) В.И., ДД.ММ.ГГГГг.р.

Из ответа Примэрии Кахулского городского совета Республики Молдова от 12.06.2012г. следует, что согласно Закону Р.Молдова "Об образовании", N 547-XIII от 21.07.1995г.: ст.43(1): "Управления образования являются специализированными органами, функционирующими в районах и муниципиях (городах)", поэтому Кахульское Главное управление образования, молодежи и спорта находится в структуре района и обеспечивает методическую работу в дошкольных учреждениях;

Ст.40(1): "Органы местной публичной власти (т.е. Примэрия города Кахула, Кахульский городской Совет) ?устанавливают порядок и нормы оплаты труда педагогических кадров государственных учебных заведений всех уровней?", поэтому выдача справок о заработной плате - компетенция Примэрии города.

Согласно архивной справки ГУ Образования, Молодежи и Спорта Республики Молдова от 17.06.2011г. на основании Решения Правительства Республики Молдова N 265 от 06.04.1999г., и Постановления Консилиума N 15 от 14.07.1999г. и в связи с административно-территориальной реформой Городской Отдел Народного Образования получает наименование Главное Управление Образования, Молодежи и Спорта.

Согласно ответу Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова от 02.07.2012г. примэрия г.Кахул (в состав которой входит Деткий сад N 9 г.Кахул) производила перечисление обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение, за период с 01.01.1991г. по 31.12.1999г. Информация предоставлена для назначения пенсии Кизицкой В.И., ДД.ММ.ГГГГг.р., на территории Российской Федерации.

Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в период с 01.01.1992г. по 21.06.1999г., документы отсутствуют по вине работодателя, истец не должен нести ответственность за неуплату работодателем страховых взносов и отсутствие контроля со стороны налоговых органов и Пенсионного фонда, пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель, указанные периоды следует включить в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ - 25 лет.

Принимая во внимание включаемые судом вышеуказанный период работы Кизицкой В.И., требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истица имеет. Таким образом, требования о назначении досрочной трудовой пенсии с 22.03.2012г. подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кизицкой В.И. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж Кизицкой "данные изъяты" период работ с 01.01.1992г. по 21.06.1999г. в должности воспитателя в детском саду N 9 г.Кахула Республики Молдова.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Кизицкой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 22.03.2012г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья