Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 18 июня 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти, в составе:
председательствующего Сметаниной О.Н.
с участием прокурора Фаниной О.М.,
при секретаре Васильевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Тагаева Х.Т. к мэрии г.о. Тольятти о восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
Тагаев Х.Т. обратился в суд с иском, в котором просил восстановить его в должности "данные изъяты" или предложить иную равнозначную руководящую должность. В обоснование иска указал, что он работал "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено предупреждение N-вн/1.3 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с должности в связи с сокращением штата работников организации. ДД.ММ.ГГГГ ему был вручен приказ об увольнении. Увольнение считает незаконным, так как на момент сокращения у работодателя имелись вакантные должности, которые ему не были предложены.
В судебном заседании истец, представитель истца Тремасов В.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержали, уточнив, что настаивают на требованиях о восстановлении истца в прежней должности.
Представитель ответчика Рассказчикова А.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что увольнение истца произведено в соответствии с требованиями трудового законодательства. В период сокращения истца ему предлагались все имеющиеся вакантные должности, соответствующие его квалификации, однако от предложенных вакансий истец отказался. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись вакантные должности, которые не были предложены истцу в связи с отсутствием у истца профильного образования. Просит в удовлетворении исковых требований полностью отказать.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд считает исковые требования Тагаева Т.Х. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 4 ст. 77 Трудового Кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).
В соответствии с п.2 ч.1, ч.3 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ч.1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника.
Судом установлено, что Тагаев Х.Т. состоял в трудовых отношениях с мэрией г.о. Тольятти: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ переведен на "данные изъяты" что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ Тагаеву Т.Х. присвоен классный чин " "данные изъяты"", что подтверждается копией трудовой книжки (запись N).
На основании распоряжения мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N-р-а/1 Тагаев Х.Т. был уволен по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением штатов с ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений представителя ответчика следует, что до прекращения трудового договора истцу неоднократно предлагались все имеющиеся вакантные должности, соответствующие его квалификации и образованию, от которых Тагаев Х.Т. отказался. На период сокращения имелись вакантные должности первого заместителя мэра г.о. Тольятти, заместителя мэра по строительству и земельным ресурсам и социальным вопросам, заместителя мэра по социальным вопросам, но эти должности не были предложены истцу, так как претендент на занятие этих должностей должен иметь высшее образование по специальности в соответствии с профилем деятельности. Истец согласно диплому Северо-Осетинского государственного университета им. ФИО7 имеет квалификацию "экономист". В связи с отсутствием у истца профильного образования ему не были предложены указанные вакантные должности. Должность руководителя управления потребительского рынка и предпринимательства не была вакантной, поскольку на основании распоряжения мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N-р-а/1 ФИО8 переведена с должности руководителя управления потребительского рынка и предпринимательства на должность заместителя руководителя этого же управления с ДД.ММ.ГГГГ, на высвободившуюся должность был принят ФИО9 на основании распоряжения мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N-р-а/1. Представитель ответчика считает, что работодатель предпринял все зависящие от него действия по предоставлению работы истцу.
Указанные доводы представителя ответчика суд считает несостоятельными. По смыслу ч.1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника. С таким предложением работодатель обязан обращаться к работнику не только в день предупреждения о предстоящем увольнении, но и в течение всего срока предупреждения, в течение которого совершаются мероприятия по сокращению штата. Несоблюдение данного правила будет свидетельствовать о том, что работодатель ненадлежащим образом выполняет возложенную на него обязанность по трудоустройству увольняемого работника.
Проводя организационные мероприятия, связанные с сокращением штата работников, работодатель обязан в силу ч.3 ст.81 и ч.1 ст.180 ТК РФ предлагать высвобождаемому работнику все вакантные равнозначные или нижестоящие должности, соответствующие его квалификации.
Департамент потребительского рынка и предпринимательства мэрии г.о. Тольятти был исключен из структуры мэрии г.о. Тольятти, однако одновременно было создано Управление потребительского рынка, что подтверждается распоряжениями заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N-р/1, от ДД.ММ.ГГГГ N-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N-р/1 "Об утверждении штатного расписания мэрии г.о. Тольятти на 2012 год".
До ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя управления потребительского рынка департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии занимала ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения мэра г.о. Тольятти N-ра/1 ФИО8 была переведена с занимаемой должности на должность заместителя этого же управления. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя управления потребительского рынка департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии стала вакантной, что подтверждается фактом назначения на эту должность ФИО9 (прием на работу возможен только на вакантную должность) на основании распоряжения мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N-р-а/1.
В данном случае право работодателя на прием нового работника ограничено его обязанностью предложить все существующие вакансии, тем более, не вызывающие сомнения относительно соответствия предлагаемой работы квалификации высвобождаемого работника. Подтверждением квалификации и профессионализма истца являются сведения о поощрениях, имеющиеся в трудовой книжке. Так, ДД.ММ.ГГГГ решением Президиума Центрального Совета Общероссийского общественного движения "Россия" истец награжден медалью "За заслуги"; ДД.ММ.ГГГГ Тагаев Х.Т. был награжден орденом Петра Великого II степени за выдающиеся заслуги и большой личный вклад в развитие и укрепление государства Российского; приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N п истцу объявлена благодарность; ДД.ММ.ГГГГ Тагаеву Т.Х. вручено благодарственное письмо мэра г.о. Тольятти за высокий уровень подготовки и проведения праздничного новогоднего мероприятия; ДД.ММ.ГГГГ за высокий профессионализм, мужество и самоотверженность, а также личный вклад в оказание помощи при ликвидации лесных пожаров на территории г.о. Тольятти вручено благодарственное письмо мэра г.о. Тольятти. Не выполнив своей обязанности по трудоустройству истца, установленной законом, работодатель принял на вакантную должность иное лицо, чья квалификация у работодателя вызывала сомнения, поскольку ФИО9 принимался на работу с испытательным сроком, который устанавливается в целях проверки соответствия работника поручаемой работе (ст.70 ТК РФ). Таким образом, имея обязанность по трудоустройству работника, чья квалификация не вызывала сомнений, работодатель пренебрег требованиями закона, использовал свое право на прием нового работника с целью нарушить охраняемые законом интересы истца.
Кроме того, судом установлено, что Тагаеву Х.Т. не были предложены следующие должности: заместитель мэра - глава администрации Центрального района (территориальный орган), заместитель мэра - глава администрации Комсомольского района (территориальный орган), заместитель мэра - глава администрации Автозаводского района (территориальный орган), ведущий специалист комитета по делам молодежи, ведущий специалист отдела муниципального финансового контроля департамента финансов, инспектор 2 категории отдела административной практики Администрации Комсомольского района (территориальный орган), инспектор 2 категории отдела административной практики Администрации Автозаводского района (территориальный орган). Представитель ответчика не оспаривает того, что эти должности являются нижестоящими по сравнению с должностью, занимаемой истцом, доказательств, что они не соответствуют квалификации истца, не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что увольнение Тагаева Х.Т. было произведено с нарушением требований трудового законодательства, в частности, не были соблюдены требования ст. 180 ТК РФ, что является основанием для признания данного увольнения незаконным и восстановления Тагаева Х.Т. в должности руководителя Департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии г.о. Тольятти
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Тагаева Х.Т. удовлетворить.
Восстановить Тагаева ФИО11 в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ___________________
Председательствующий Сметанина О.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.