Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 29 мая 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти, в составе:
председательствующего Волковой М.В.,
при секретаре Хасановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Еловской Ф.Г. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Еловская Ф.Г. обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения вне очереди, взыскании судебных расходов. В обосновании иска указав, что является "данные изъяты" "данные изъяты" с 10.06.2008г., страдает тяжелым заболеванием. Данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года дающих право на внеочередное получение жилья. В настоящий момент истица с мужем - ФИО4 проживает в однокомнатной квартире общей площадью 33,5 кв.м. по адресу: "адрес". Семья Еловских состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Управлении по жилищным вопросам мэрии г.о.Тольятти с 10.06.2008г. под N N Согласно выписки из распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от 26.03.2012г. N истица включена в очередь на внеочередное улучшение жилищных условий связи с тем, что ее заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний.
В судебном заседании, истица уточнила исковые требования просит суд предоставить ей вне очереди жилое помещение на состав семьи два человека, с учетом имеющейся.
В ходе судебного разбирательства истица, представители истицы - Маштаков Ю.А., Плаксин И.Е., действующие на основании доверенности, отказались от исковых требований в части взыскания с ответчика судебных расходов в размере 5 000 руб., связанных с оплатой услуг представителей.
Отказ от иска в части принят судом, о чем вынесено определение от 29.05.2012г.
В судебном заседании представители истицы - Маштаков Ю.А., Плаксин И.Е., действующие на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивали, просили обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить истице во внеочередном порядке жилое помещение, на состав семьи два человека, с учетом имеющегося.
Истица - Еловская Ф.Г. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, доводы изложенные своими представителями поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти - Пачурина Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, доводы изложенные в письменных возражениях на иск поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, устанавливается законом субъекта РФ. П.5 ч.3 ст.2 Закона Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N предусматривает, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по ведению учета нуждающихся в жилых помещениях граждан раздельно, по каждой категории. Таким образом, законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе, среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года. В связи с этим представитель ответчика считает необходимым учитывать наличие списка очередников, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий, и поскольку, правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено истице, полагает, что предоставление жилья должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих на улучшение жилищных условий перед Анисимовыми. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Еловской Ф.Г. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.6 ФЗ РФ N 189 от 29.12.2004 года "О введении в действие ЖК РФ" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Судом установлено, что истица - Еловская "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года рождения является "данные изъяты", страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справками МСЭ-2001 N, справкой о решении врачебной комиссии от 14.03.2012г.
Данное заболевание входит в п.4 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года за N 378 и подпадает под действие ст.58 ЖК РФ - предоставление жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст.51 ЖК РФ перечне.
Еловская Ф.Г. с составом семьи два человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с 10.06.2008 года.
Согласно выписки из распоряжения заместителя мэра г.о.Тольятти от 26.03.2012г. N истица включена в очередь на внеочередное улучшение жилищных условий связи с тем, что ее заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний. Из устных и письменных пояснений представителя ответчика усматривается, что по состоянию на 01.01.2012г. в списке граждан на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма состоит 158 семей.
Из выписки из поквартирной карточки от 20.04.2012г. видно, что истица и ее муж - ФИО4 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: "адрес". Указанное жилое помещение общей площадью 33,5 кв.м. состоит из одной комнаты, жилой площадью 17 кв.м.
Доводы представителя ответчика о том, что поскольку правовыми актами не установлен определенный срок, в течение которого жилое помещение должно быть предоставлено Еловской, предоставление жилья семье истицы должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед ней, суд считает несостоятельными, поскольку ст.57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список. Нет в данной норме и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Жилищным Кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия на учет. Кроме того, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения граждан в какую-либо очередь.
Оценивая доказательства в совокупности, суд считает необходимым обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Еловской Ф.Г. жилое помещение, на состав семьи два человека,, по нормам установленным действующим на момент предоставления жилого помещения, с учетом имеющегося.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,192-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Еловской Ф.Г. удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Еловской "данные изъяты", "данные изъяты" года рождения, вне очереди жилое помещение в г.Тольятти на состав семьи два человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося.
Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца.
Председательствующий М.В. Волкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.