Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 29 июня 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 29 июня 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2012 года Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

при секретаре Тормозовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беликовой А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о перерасчете размера трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беликова А.Ю., обратившись в суд с названным иском, указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости на основании сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете истицы. Однако ответчиком было отказано в перерасчете размера пенсии, что истица считает неправомерным.

Впоследствии предмет исковых требований был изменен, истицей поставлен вопрос о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии по старости Беликовой А.Ю., исходя из размера заработной платы истицы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на основании партийного билета Беликовой А.Ю. N от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Беликова А.Ю. и ее представитель Е., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержали доводы иска и пояснили, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала инженером по труду и заработной плате войсковой части N в закрытом военном городке в "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность инженера отделения труда и заработной платы в войсковую часть N, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов на основании ст. 38 КЗоТ Каз.ССР. В ДД.ММ.ГГГГ года истица возвратилась в Россию и получила российское гражданство. По достижении 55-летнего возраста истице была назначена пенсия, размер которой рассчитывался исходя из периода работы Беликовой А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Беликова А.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера ее пенсии по старости на основании сведений о заработке истицы за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в партийном билете, однако эти сведения ответчиком необоснованно отвергнуты, как недостоверные.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, считая, что партийный билет, как документ, косвенно подтверждающий заработок работника, может быть принят лишь в случае установления в комиссионном порядке факта произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работника, а также в случае установления факта отсутствия сведений о заработке гражданина за другие периоды трудовой деятельности. Кроме того, поскольку документы о заработке истицы в архиве отсутствуют, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Беликовой А.Ю. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Копией трудовой книжки подтверждается и не оспаривается ответчиком, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала инженером по труду и заработной плате войсковой части N в закрытом военном городке в "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность инженера отделения труда и заработной платы в войсковую часть N, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов на основании ст. 38 КЗоТ Каз.ССР.

Из материалов пенсионного дела Беликовой А.Ю. усматривается, что для расчета размера трудовой пенсии по старости ответчиком был принят заработок истицы в период ее работы на "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Беликова А.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, исходя из размера заработной платы истицы в период работы в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на основании партийного билета Беликовой А.Ю. N от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев заявление истицы, решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в перерасчете пенсии, считая, что партийный билет может быть принят в качестве документа, косвенно подтверждающего заработок, лишь в случае утраты первичных документов о заработке в результате стихийных бедствий.

В материалы дела представлены справки Центрального архива Министерства обороны "адрес" и "адрес", а также Департамента социальных гарантий Министерства обороны России, согласно которым документы о размере заработка Беликовой А.Ю. на хранение не поступали.

Не согласившись с принятым решением, Беликова А.Ю. обратилась в суд с соответствующим иском, поставив вопрос о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии по старости, исходя из размера заработной платы истицы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на основании партийного билета Беликовой А.Ю. N от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, не соглашаясь с исковыми требованиями, указала на то, что партийный билет истицы не может быть принят, как документ, подтверждающий фактический заработок Беликовой А.Ю.

Между тем доводы представителя ответчика основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих правоотношения по пенсионному обеспечению.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, который получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nпа утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 13 названного Перечня определено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке.

Пунктом 26 названного перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Письмом Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе, документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, например, партийные билеты.

Анализ приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод об отсутствии законодательного запрета на принятие в качестве документа, подтверждающего фактический заработок работника, партийного билета. Более того, ответчик ошибочно истолковывает письмо Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, как разрешающее принимать такой документ лишь в случае утраты сведений о заработке в результате стихийных бедствий, поскольку названным письмом определен порядок принятия документов, косвенно подтверждающих фактических заработок работника в любых случаях, исключающих возможность определить лицо, ответственное за утрату документов о заработке.

Само по себе отсутствие акта, отражающего событие, вследствие которого утрачены документы истицы, не может являться безусловным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, а несохранность первичных документов о размере заработка Беликовой А.Ю. не может быть поставлена в вину истице.

Ссылка представителя ответчика на наличие сведений о заработке истицы в иной период ее трудовой деятельности не может быть признана правильной, поскольку она означает нарушение предусмотренного ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права Беликовой А.Ю. на выбор расчетного размера пенсии, исходя из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

Судом проверялся подлинный партийный билет Беликовой А.Ю., содержащий сведения о размере ее фактического заработка в спорный период трудовой деятельности истицы. Сведения о месте работы Беликовой А.Ю. в названный период времени подтверждаются ее трудовой книжкой.

Свидетель Б. в судебном заседании подтвердил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала инженером по труду и заработной плате войсковой части N в закрытом военном городке в "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность инженера отделения труда и заработной платы в войсковую часть N, а ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов на основании ст. 38 КЗоТ Каз.ССР. В указанный период времени истица состояла в рядах КПСС и уплачивала членские взносы.

Доказательств, свидетельствующих об ином, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 22 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 23).

Поскольку все необходимые для перерасчета документы были представлены истицей в пенсионное дело в установленном законом порядке при первичном обращении с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, но перерасчет не был произведен в связи с неверной оценкой ответчиком пенсионных прав истицы, размер назначенной ей трудовой пенсии по старости подлежит перерасчету с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ответчиком было принято первоначальное заявление истицы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Беликовой А.Ю.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Беликовой А.Ю., исходя из размера заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на основании партийного билета Беликовой А.Ю. N от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2012 года.

Председательствующий: