Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 31 июля 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти в состав
председательствующего судьи Панкратовой Т.В.
при секретаре Колесниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Лимоновой Г.А. к мэрии городского округа Тольятти о признании незаконным бездействия мэрии г.о. Тольятти и переводе жилого помещения в нежилое,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия мэрии г.о. Тольятти и переводе жилого помещения в нежилое.
В судебном заседании представитель истца Даниелян К.А., действующая на основании доверенности заявление поддержала, пояснив, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Собственником жилого помещения было решено перевести данное помещение в нежилое, для чего были собраны все необходимые документы. Однако, все обращения в мэрию г.о. Тольятти с целью решения данного вопроса с января 2012 г. не дали никаких результатов, т.к. мэрия ссылается на отсутствие порядка перевода и уполномоченного на это органа. Так как решение данного вопроса отнесено к ведению органов местного самоуправления, то не принятие решений по обращениям истца является незаконным бездействием ответчика. В настоящее время все документы сданы в мэрию г.о. Тольятти, однако вопрос не решен до настоящего времени. Просят признать бездействие мэрии г.о. Тольятти незаконным и осуществить перевод из жилого помещения в нежилое.
Представитель мэрии г.о. Тольятти Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, заявление считает необоснованным, т.к. истец, обратившись в мэрию с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, не дождавшись окончания 45- дневного срока, предусмотренного законом для принятия решения, забрала документы. С 1.07.2012 г. действует утвержденный порядок перевода жилых помещений в нежилые. Повторно истец обратилась с аналогичным заявлением 16.07.2012 г. и требует принятия судом решения о переводе жилого помещения в нежилое до истечения срока, предоставленного органу местного самоуправления для решения данного вопроса.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
Согласно ст. 23 ЖК РФ
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Статьей 24 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".
Судом установлено, что истец обращалась в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое 3.05.2012 г.
Доводы истца о более ранних обращениях в мэрию г.о. Тольятти в требуемой законодательством форме с приложением всех необходимых документов не нашли подтверждения в судебном заседании.
Устные обращения, о которых заявляет истец, не предусмотрены действующим законодательством.
В судебном заседании установлено, что документы, сданные в мэрию г.о. Тольятти 3.05.2012 г., были отозваны представителем истца 4.06.2012 г. добровольно, в связи с чем у мэрии отсутствовало обращение гражданина о решении вопроса, отнесенного к компетенции мэрии г.о. Тольятти, и доводы истца о бездействии мэрии г.о. Тольятти при решении заявления, с которым она обратилась, являются необоснованными.
Судом установлено, что постановлением от 1.06.2012 г. мэрией г.о. Тольятти утвержден Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, который вступил в силу с 1.07.2012 г.
Судом установлено, что истец повторно обратился с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение 16.07.2012 г., что подтверждается журналом приема заявлений граждан, и решение по данному заявлению в настоящее время не принято.
Срок для рассмотрения указанного заявления органом местного самоуправления, предусмотренный ст. 23 ЖК РФ не истек (последний день срока- 30.08.2012 г.), в связи с чем права истца на момент рассмотрения данного спора не нарушены, а суд не наделен полномочиями по принятию решений, входящих в компетенцию органа местного самоуправления, за указанный орган.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что мэрией г.о. Тольятти не нарушены права и законные интересы истца.
В случае отказа в удовлетворении заявления о переводе помещения в нежилое истец не лишен права обжаловать данный отказ в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Лимоновой "данные изъяты" отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 3 августа 2012 г.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.