Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 12 мая 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 12 мая 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Тормозовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Nг. по иску Тюкаевой Р.М. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Истица Тюкаева Р.М., обратившись в суд с названным иском, просит обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить истице на состав семьи четыре человека вне очереди жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

В судебном заседании представитель истицы Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что "данные изъяты" истицы имеет заболевание, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит на учете, как нуждающаяся во внеочередном улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени Тюкаевой Р.М. жилое помещение не предоставлено.

Представитель Мэрии городского округа Тольятти Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. В связи с наличием у "данные изъяты" истицы ТЛ. заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N, Тюкаева Р.М. с составом семьи из четырех человек включена в очередь на внеочередное улучшение жилья. Однако, в связи с отсутствием свободных жилых помещений мэрия г.о.Тольятти не может предоставить жилое помещение из муниципального жилищного фонда г.о.Тольятти.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со

ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ?.. ведение в установленном законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ?.. иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституции РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Согласно

п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются

иным определенным федеральным законом или законом субъектов РФ

категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если

иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

В соответствии со

ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Согласно

п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со

ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ТЛ. является "данные изъяты", что подтверждается справкой "данные изъяты" выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки "данные изъяты" видно, что ТЛ. является "данные изъяты" и подходит под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно Распоряжению заместителя мэра г.о.Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ Тюкаева Р.М. с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека: муж - Т., сын - ТР., "данные изъяты" - ТЛ. ( "данные изъяты"), зарегистрированные в одной комнате трехкомнатной квартиры, общей площадью 15,1 кв.м., по адресу: "адрес" (всего зарегистрировано 11 человек) на собственности родственников, принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда.

Согласно справки МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ Т., Тюкаева Р.М., ТР. и ТЛ. в реестре собственников не значатся и право на приватизацию в "адрес" не использовали.

Выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Т., Тюкаева Р.М., ТР. и ТЛ. не имеют в собственности недвижимого имущества.

Выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Т., Тюкаева Р.М., ТР. и ТЛ. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: "адрес", Революционная, "адрес", однако собственниками названного жилого помещения не являются.

Постановлением мэра "адрес" N/П от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма ?" на территории городского округа Тольятти установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семей из трех и более человек - по 15,0 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Таким образом, истица с составом семьи четыре человека по установленной на территории г.Тольятти норме должна быть обеспечена жилой площадью 60 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает, что жилищные условия истицы не соответствуют установленным законодательствам нормам, и Тюкаева Р.М. нуждается в их улучшении.

Названное право ответчик не оспаривает.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что Тюкаева Р.М. в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с имеющимся у нее "данные изъяты" заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006г., соответственно в силу ст.17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеет право на получение жилья.

Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что предоставление жилья семье истицы должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на получение жилищных условий перед ним.

В соответствии с

ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В

ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договора социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Таким образом, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать Мэрию городского округа Тольятти обеспечить истицу жилой площадью в г. Тольятти на состав семьи из четырех человек по установленной законодательством норме предоставления жилья, действующей на момент предоставления жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда и заключить договор социального найма с Тюкаевой Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТР., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТЛ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с нормами, действующими на момент предоставления жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца.

Председательствующий: