Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 21 мая 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 21 мая 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Паньковой Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Паньковой Е.О. к ОАО "данные изъяты" мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Злобина Л.Ю., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец с семьей с 15 февраля 2002 года зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", где занимает комнату площадью 17,1 кв.м. в секции N. Дочь истца Панькова Е.О. зарегистрирована и проживает по указанному адресу с рождения - ДД.ММ.ГГГГ. 10 ноября 2009 года с истцом заключен договор найма указанного жилого помещения. Общежитие является муниципальной собственностью, однако в реестре муниципальной собственности не значится, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект - "адрес" отсутствуют. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права на приватизацию. В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и в силу закона истец имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение. Просит признать за несовершеннолетней дочерью истца право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - "данные изъяты"

Представитель ответчика ОАО "данные изъяты" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. "адрес" не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений в домах государственного или муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.

Судом установлено, что истец с семьей с 15 февраля 2002 года зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", где занимает комнату площадью 17,1 кв.м. в секции N. Дочь истца Панькова Е.О. зарегистрирована и проживает по указанному адресу с рождения - ДД.ММ.ГГГГ. 10 ноября 2009 года с истцом заключен договор найма указанного жилого помещения, что подтверждается справкой с места жительства, договором найма и не оспаривается ответчиками.

Из пояснений представителя истца следует, что правом на приватизацию несовершеннолетняя дочь истца не воспользовалась.

Указанные пояснения подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиками.

На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти N 3286 от 14 декабря 1992 года Арендное предприятие ПО "данные изъяты" перерегистрировано в АОЗТ "данные изъяты" выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия N 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации "адрес" N от 29 ноября 1993 года по ходатайству АОЗТ "данные изъяты" был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по "адрес", находящегося на балансе предприятия.

10 октября 1994 года в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти N 134 от 27 сентября 1994 года между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ "данные изъяты" был заключен договор N 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: "адрес". 21 июня 1996 года наименование АОЗТ "данные изъяты" изменено на ЗАО "данные изъяты" (в настоящее время ОАО "данные изъяты"

17 октября 2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11 июля 2005 года право собственности на здание общежития по "адрес" в "адрес" зарегистрировано за ЗАО "данные изъяты" о чем 18 октября 2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, в собственности ОАО "данные изъяты" общежитие находится с 17 октября 2005 года.

При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года N 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации? Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вступившим в законную силу 10 января 1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", вступившего в силу 23 января 1993 года.

Таким образом, право собственности ЗАО "данные изъяты" зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истцов пользования жилым помещением в общежитии, поскольку истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 2002 года.

Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО "данные изъяты" приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.

Пояснения представителя истца о том, что семья истца занимает изолированное жилое помещение - комнату в секции N не оспорены ответчиком и подтверждаются материалами дела.

Таким образом, независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО "данные изъяты" на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Доводы представителя мэрии о том, что дом "адрес" г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.

Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета

Статья 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.

Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В материалах дела имеется нотариально заверенные согласия ФИО7, ФИО8, ФИО6 на приватизацию спорного жилого помещения без их участия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Паньковой "данные изъяты" право собственности в порядке приватизации на часть квартиры "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: