Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 июня 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 июня 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Гавриш Л.И. к УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца Сологуб В.В., действующий по доверенности, исковые требования уточнил, суду пояснил, что истец с 1980 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 декабря 2011 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в 25 лет, поскольку, период ее работы с 01 августа 1998 года по 07 июля 1999 года в должности воспитателя "данные изъяты" не включен в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. С данным решением комиссии не согласны, просит включить указанный период в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию со дня возникновения права на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представитель ответчика УПФР в Центральном районе г. Тольятти, Грищенкова Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что период работы истца с 01 августа 1998 года по 07 июля 1999 года в должности воспитателя "данные изъяты" не засчитан в ее специальный трудовой стаж, поскольку в стаж работы засчитывается работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке. Списки содержат исчерпывающий перечень наименований должностей и учреждений. В данном случае наименование учреждения не соответствует виду учреждений поименованных Списками. Считает, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года.

Судом установлено, что в период с 01 августа 1998 года по 07 июля 1999 года истец работала в должности воспитателя "данные изъяты", что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается сторонами.

Указанный период работы не включен в специальный трудовой стаж истца, т.к. по мнению ответчика, наименование учреждения не предусмотрено Списками.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 мая 2009 года N 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", которымпредусмотрено наименование должности воспитатель, а также наименование учреждения - Учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками.

Из материалов дела видно, что 20 августа 1997 года истец принята на работу воспитателем в " "данные изъяты"наименование учреждения предусмотрено Списком.

31 июля 1998 года "данные изъяты" реорганизован путем присоединения к Центру "данные изъяты", где истец продолжает работать воспитателем.

08 июля 1999 года "данные изъяты" реорганизован путем разделения на два юридических лица и истец переведена на должность воспитателя в Муниципальный "данные изъяты",наименование учреждения также предусмотрено Списком.

В дальнейшем учреждение было переименовано в МУ " "данные изъяты"наименование учреждения также предусмотрено Списком, где истец работает воспитателем по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что фактически, с 1997 года по настоящее время истец постоянно работает воспитателем (наименование должности предусмотрено Списком) в одном и том же учреждении, которое несколько раз реорганизовывалось и переименовывалось, однако в период с 01 августа 1998 года по 07 июля 1999 года наименование учреждения не соответствовало точным наименованиям учреждений, предусмотренным Списком.

Вместе с тем, суду представлен Устав "данные изъяты" согласно которому к основным задачам Центра относится в том числе и работа с детьми и подростками: оказавшимися в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих здоровью и развитию; осиротевшими или оставшимися без попечения родителей; одаренными детьми, детьми, допускающими асоциальное поведение.

Кроме того, суду представлено Положение, согласно которому "данные изъяты" имел стационарное отделение для детей, оставшихся без попечения родителей цента "данные изъяты"

Согласно выписке из приказа истец после реорганизации 31 июля 1998 года "данные изъяты" была переведена на должность воспитателя именно Стационарного отделения для детей оставшихся без попечения родителей центра "данные изъяты"

Из положения о стационарном отделении видно, что оно предназначено для организации временного проживания детей и подростков, проведения психолого-медико-педагогической реабилитации и содействия в решении вопросов дальнейшего их жизнеустройства.

Основной задачей стационара является обеспечение временного круглосуточного проживания детей и подростков в нормальных условиях, обеспечение квалифицированной социальной, правовой, психолого-педагогической помощи несовершеннолетним.

Стационарное отделение предназначено для детей и подростков в возрасте от 3 до 18 лет.

В стационарное отделение помещаются дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении, заблудившиеся или подкинутые дети, дети самовольно покинувшие семью, дети не имеющие места жительства и средств к существованию, дети, оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации.

Факт работы истца с детьми в указанном стационарном отделении подтверждается приказами о зачислении детей в Центр и отчислении из него.

Из должностной инструкции воспитателя стационарного отделения "данные изъяты" следует, что в должностные обязанности воспитателя входит воспитание, обучение, присмотр и уход за воспитанниками, реализация образовательных программ дошкольного образования, повседневная работа по созданию условий для реабилитации и адаптации воспитанников, коррекционно-развивающая работа, организация выполнения режима дня, оказание помощи в учении, организация досуга и пр., т.е. в должностные обязанности воспитателя входит именно осуществление педагогической деятельности.

Из изложенного следует, что "данные изъяты" по роду своей деятельности, согласно Уставу и Положению являлся учреждением социального обслуживания для детей оставшихся без попечения родителей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Наименованиеучреждение социального обслуживания предусмотрено Списком и истец постоянно работала в указанном учреждении в должностивоспитателя, наименование должности также предусмотрено Списком.

Таким образом, суд считает установленным, что истец с 01 августа 1998 года по 07 июля 1999 года работала воспитателем в государственном учреждении социального обслуживания, осуществляющем, в том числе, педагогическую деятельность, при этом наименование учреждения и должность предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец также просит назначить ей пенсию с момента возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Гавриш "данные изъяты" в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 01 августа 1998 года по 07 июля 1999 года в должности воспитателя "данные изъяты"

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Гавриш "данные изъяты" досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения у нее права на указанную пенсию.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: