Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 14 марта 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 14 марта 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Щукиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Титух Я.В. к ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании недействительным решения о прекращении правоотношений по обязательному страхованию,

УСТАНОВИЛ:

Титух Я.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в котором просит признать недействительным решение ответчика ( в лице филиала N 12) о прекращении правоотношений по обязательному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством N от ДД.ММ.ГГГГ, снятии ее с учета как страхователя.

В обоснование заявленных требований указала, что она является индивидуальным предпринимателем. Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы.

Истица изъявила желание вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Истица обратилась с соответствующим заявлением в филиал N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Ее заявление было принято, она была поставлена на учет в качестве страхователя с присвоением ей номера страхователя N и кода подчиненности страхователя N.

В соответствии с ч.4 ст. 4.5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" истица должна была исполнить обязательства по уплате страхового взноса не позднее 31.12.2011 года.

Работником филиала N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО8 ей был выдан образец платежного поручения, где был отмечен КБК и указаны платежные реквизиты, на которые необходимо было перечислить установленную законом сумму страховых взносов.

Истица произвела оплату взноса на сумму 1605 рублей, что подтверждается соответствующим чек-ордером.

16.01.2012 года при сдаче отчета (расчета) представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2011 год, представители ответчика пояснили ей, что при подаче заявления ей были переданы неверные платежные реквизиты для перечисления суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование. Ей было предложено написать заявление на возврат неверно перечисленной суммы а потом произвести оплату по правильным реквизитам, что истицей и было сделано: 17.01.2012 года сумма страхового взноса в полном размере перечислена по надлежащим реквизитам на счет филиала N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Между тем, ответчиком принято оспариваемое решение о прекращении правоотношений по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и снятии ее с учета как страхователя, в связи с тем, что сумма страхового взноса поступила на счет филиала N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ после 31.12.2011 года.

Данное решение истица полагает незаконным, поскольку ее вины в том, что сумма страхового взноса была перечислена на счет филиала N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ только 17.01.2012 не имеется. Изначально страховой взнос был уплачен ею в установленные сроки по реквизитам, которые ошибочно предоставили ей работники ответчика.

Оспариваемое решение нарушает ее права т.к. лишает ее права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком и иные выплаты, связанные с рождением ребенка.

В судебном заседании представитель истца Соловьева Е.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила исковые требований удовлетворить.

Представитель ответчика Полинарова О.Б., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что истица действительно обращалась с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При регистрации истицы в ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в филиале N 12 ей согласно "Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям", утвержденным приказом Минзравсоцразвития РФ от 07.12.2009 года N 959н было выдано под роспись уведомление, в котором указывается банковский счет, на который следует перечислять страховой взнос. Имея указанный документ, истица перечислила сумму страхового взноса не на счет, указанный в уведомлении и предназначенный для уплаты взносов лицами, добровольно ступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию, а на другой счет, открытый для ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в УФК и предназначенный для уплаты взносов по обязательному социальному страхованию страхователями -работодателями. При этом истица не проверила правильность оплаты взноса и зачисления его на открытый для указанных целей счет. Тот факт, что взнос был уплачен неправильно был выявлен только в январе 2012 года, после чего истица перечислила сумму взноса по правильным реквизитам. Однако в соответствии с ч. 7 ст. 4.5 Федерального закона "Об обязательном в случае если страхователь не уплатил страховые взносы за очередной календарный год до 31 декабря текущего года правоотношения с ним по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися с 1 января следующего года.

Доводы истицы о том, что ей работником филиала N 12 ФИО8 был вручен приобщенный к материалам дела образец платежного поручения и было разъяснено, что оплату взноса следует производить по указанным в образце реквизитам, считают недоказанными. ФИО8 в силу установленного порядка регистрации граждан, пожелавших добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в соответствии со своими должностными обязанностями, ставит указанных граждан на учет и выдает им документы, предусмотренные порядком регистрации. Выдача гражданину образца платежного поручения порядком регистрации не предусмотрена. Также ФИО8 в силу своих должностных обязанностей не наделана полномочиями по консультированию граждан. Сама ФИО8 пояснила, что она не выдавала истице какой-либо образец платежного поручения и не разъясняла о том, что произвести оплату взноса необходимо по данному образцу.

В связи с чем, полагает решение о прекращении правоотношений с истицей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством законным и обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он является супругом истицы, он вместе с ней ездив в ФСС когда она подавала заявление на вступление в отношения по обязательному социальному страхованию. Они ездили вместе туда дважды. Первый раз он зашел вместе с женой в один из кабинетов, там им дали бланк и сказали подойти через неделю. Через неделю они вновь вместе ездили в ФСС, но он непосредственно в здание не заходил, а ждал жену в машине. Когда она вышла то показала ему образец платежного поручения и сказала, что ей его выдали работники фонда и по данным реквизитам нужно оплатить взнос. После чего они поехали и оплатили взнос по реквизитам, указанным в этом образце.

Свидетель ФИО8 в ходе судебного заседания пояснила, что она работает в филиале N 12 ГУ-СРО ФСС РФ главным специалистом. Она принимала заявление Титух на вступление в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В ее обязанности входит прием документов от гражданина и регистрация его в соответствующей базе. Также она должна выдать гражданину приложения N 2 и N 3 к приказу Минздравсоцразвития от 07.12.2009 года N 959н, приложение N 2 содержит в себе реквизиты по которым необходимо произвести уплату взноса. Данные приложения вручаются гражданину под роспись. Образец (бланк) платежного поручения, приложенный истицей к иску она ей не выдавала и не могла выдать, т.к. такой бланк не относится к гражданам добровольно вступившим в правоотношения по страхованию.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4.5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов, либо путем внесения наличных денег в кредитную организацию, либо почтовым переводом.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации.

Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством утвержден Постановлением Правительства РФ N 790 от 02.10.2009 года.

В соответствии с п.п. 4-7 указанных Правил уплата страховых взносов страхователями в размере, указанном в пункте 3 настоящих Правил, производится единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страхователи перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов либо путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом.

Страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В случае если страхователь не уплатил страховые взносы за очередной календарный год в размере, установленном пунктом 3 настоящих Правил, до 31 декабря текущего года, правоотношения с ним по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися с 1 января следующего года.

Соответствующее решение территориального органа страховщика направляется страхователю в срок не позднее 20 января следующего года. Форма решения о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Судом установлено, что Титух Я.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается соответствующим свидетельством серии N (л.д. 26).

12.12.2011 года Титух Я.В. обратилась в филиал N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 35).

Титух В.Я. была зарегистрирована в качестве страхователя, добровольно ступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается соответствующим уведомлением (л.д. 36).

На основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с учета в качестве страхователя по добровольному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 41), отношения с ней по данному виду страхования были прекращены ответчиком, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Из пояснений истицы следует, что при обращении в филиал N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ей был работником филиала N 12 ФИО8 вручен образец (бланк) платежного поручения на котором были подчеркнуты реквизиты по которым следует произвести уплату страхового взноса (л.д. 12).

Истица произвела уплату взноса по реквизитам указанным в вышеназванном образце, однако впоследствии выяснилось, что данные реквизиты являются неверными. В связи с тем, что о том, что страховой взнос был перечислен не на те реквизиты ей стало известно только при сдаче отчета по страхованию 16.01.2012 года, то и произвести оплату по правильным реквизитам она смогла только 17.12.2012 года.

Вышеприведенные пояснения истицы подтверждаются материалами дела: копией образца платежного поручения (л.д. 12), копиями чек-ордеров об оплате страхового взноса от 23.12.2011 года и 17.01.2012 года (л.д. 13), заявлением с просьбой о возврате ошибочно уплаченного взноса (л.д. 14), а также показаниями свидетеля ФИО7, подтвердившего тот факт, что образец платежного поучения по которому истица первоначально оплачивала взносы был передан ей в филиале N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Таким образом, судом установлено, что вина истицы в том, что она первоначально 23.12.2011 года перечислила сумму страхового взноса не тот расчетный счет, который предназначается для уплаты взносов, лицами добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отсутствует. Суд полагает, что истица была введена в заблуждение ответчиком относительно реквизитов на которые необходимо произвести уплату взносов. К показаниям свидетеля ФИО8 суд относится критически, поскольку свидетель состоит в трудовых отношениях с ответчиком, действия свидетеля, связанные с передаче истице указанного образца платежного поручения, являются нарушением должностных обязанностей свидетеля и могут повлечь применение к нему дисциплинарного взыскания. Кроме того, из показаний представителя ответчика явствует, что указанный образец платежного поручения находится в свободном доступе в помещении филиала, и истица могла сама взять данный образец. Указанное, по мнению суда, при отсутствии надлежащих разъяснений, также могло ввести истицу в заблуждение относительно реквизитов оплаты взноса.

Кроме того, согласно положениям ст. 4.5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 5 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователи должны перечислить страховой взнос в срок установленные указанными актами на счета территориальных органов страховщика.

Титух Я.В. перечислила сумму страхового взноса 23.12.2011 года на расчетный счет страховщика ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, открытом в УФК. Из пояснений представителя ответчика явствует, что данный счет предназначен для зачисления средств, поступающих по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от юридических лиц (за работников), в то время как счет на который следовало бы перечислить деньги истице предназначен для уплаты взносов лицами добровольно вступившими в правоотношения по данному страхованию. Однако закон не предусматривает возможности прекращения правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в связи с зачислением страхового взноса на конкретный счет органа Фонда социального страхования. Закон предусматривает прекращение правоотношений в случае, если лицо, вступившее в правоотношения по добровольному страхованию не произвело перечисление взноса на счет территориального органа ФСС (а не перечислило деньги на другой счет того же органа), т.е. нарушило свои обязательства или фактически отказалось от вступления в указанные правоотношения.

Кроме того, решение о прекращении правоотношений в силу п. 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством должно было быть принято и направлено гражданину до 20 января следующего года.

Однако судом установлено, что соответствующее решение в отношении истицы было принято только ДД.ММ.ГГГГ, при этом на тот момент истица уже зачислила страховой взнос на счет территориального органа ФСС, предназначенный непосредственно для зачисления страховых взносов гражданами добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью и в связи с материнством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Титух Я.В. удовлетворить.

Признать недействительным решение филиала N 12 ГУ - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о прекращении правоотношений с Титух Я.В. по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и снятии Титух Я.В. с учета в качестве страхователя.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.03.2012 года.

Председательствующий