Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 03 мая 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Серикова В.А.
при секретаре Щукиной В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Рафиковой Н.А., действующей также в интересах ФИО11 к ОАО "КуйбышевАзот", мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Рафикова Н.А., действуя в своих интересах и в интересах ФИО11, обратилась в суд с иском к ОАО "КуйбышевАзот" о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: "адрес".
В судебном заседании представитель истца Злобина Л.Ю., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что Рафикова Н.А. с 27.04.2005 года была зарегистрирована по месту жительства в общежитии по адресу: "адрес". Рафикова Н.А. в общежитие в 2005 году не вселялась, но вносила оплату за жилье и коммунальные услуги. С 01.10.2006 года Рафикова Н.А. на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ занимала и оплачивала два койко-места в комнате N данного общежития. С 01.04.2009 года занимала и оплачивала три койко-места в секции N общежития, а с 12.09.2011 года на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ занимает всю секцию (квартиру) N в указанном общежитии. Вместе с ней в квартире проживают ее муж ФИО6 и ФИО11
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Совета N 3020-1 от 27.12.1991 года "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
В силу указанного нормативного акта общежитие по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью.
Истица решила воспользоваться право на приватизацию указанного жилого помещения, и обратилась с соответствующим заявлением в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери к ответчику, за которым на основании решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на здание по адресу: "адрес".
Ответчик отказал в приватизации спорного жилого помещения. Истец полагает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает право гражданина на приватизацию жилого помещения, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23.01.2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В связи с вышеизложенным, просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Лучкина Н.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что Согласно Определения Верховного суда РФ от 21.12.2010 года N 46-Ф10-1415 право на приватизацию жилых помещений сохраняется за гражданами, которые были вселены в спорное жилое помещение до регистрации права собственности ОАО "Куйбышевазот", то есть до 18.10.2005 года.
Рафикова Н.А. (до замужества Аюпова Н.А.) была прописана в общежитии 25.04.2005 года, на основании договора найма N от ДД.ММ.ГГГГ, однако в жилое помещение, предоставленное по данному договору она не вселялась и в нем не проживала.
Рафикова Н.А. вселилась в общежитие позднее- в 2006 году на основании уже другого договор найма от ДД.ММ.ГГГГ N. По данному договору ей и ее супругу были выделены два койко-места в комнате N.
В спорное жилое помещение- комнату N Рафикова Н.А. вселилась в 2009 году, при этом Рафиковы занимали одну комнату в секции N, а позднее в январе 2011 года с Рафиковой был заключен договор найма на всю секцию N.
Таким образом, спорное жилое помещение было передано Рафиковой Н.А. уже после возникновения у ОАО "Куйбышевазот" права собственности на него. Данное жилое помещение является собственностью ОАО "Куйбышевазот", было передано истице по договору найма (глава 35 ГК РФ) и приватизации не подлежит.
В связи с вышеизложенным, просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ранее ответчиком был представлен суду письменный отзыв на иск, в котором ответчик просит в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что спорное жилое помещение не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилищному фонду. Согласно договора найма истице данное жилое помещение было предоставлено собственником в связи с тем, что Рафикова состоит в трудовых отношениях с ОАО "Куйбышевазот". Кроме того, данное жилое помещение относится к общежитиям, которые в силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации не подлежат.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Судом установлено, что Рафиковой Н.А. на основании договора найма N от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено одно койко-место в общежитии по "адрес" (л.д. 19).
Из пояснений как истицы так и ответчика явствует, что в жилое помещение, предоставленное по данному договору найма (истице предоставлялось одно койко-место в комнате N) Рафикова (до замужества Аюпова) Н.А. не вселялась. До 01.10.2006 года проживала постоянно по месту жительства лица, с которым состояла в гражданском браке.
01.10.2006 года на основании договора найма N от ДД.ММ.ГГГГ Рафикова Н.А. вселилась в комнату N общежития по "адрес", где ей было предоставлено два койко-места (на нее и ее супруга).
Позднее в апреле 2009 года Рафикова Н.А. с супругом переселилась в комнату N, где ей было предоставлено три койко-места, а с 12.09.2011 года Рафиковы занимают всю секцию N (т.е. спорное жилое помещение) на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что право на жилое помещение на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ у Рафиковой Н.А. не возникло, поскольку Рафикова Н.А. в данное жилое помещение не вселялась. Кроме того, жилое помещение, которое предоставлялось Рафиковой Н.А. по указанному договору, предметом исковых требований не является.
На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти N 3286 от 14.12.1992 г. Арендное предприятие ПО "Куйбышевазот" перерегистрировано в АОЗТ "Куйбышевазот", выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия N серия N. Постановлением Администрации г. Тольятти N 1847 от 29.11.1993 года по ходатайству АОЗТ "Куйбышевазот" был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по "адрес", находящегося на балансе предприятия.
10.10.1994 года в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти N 134 от 27.09.1994 г. между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ "Куйбышевазот" был заключен договор N купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: "адрес".
21.06.1996 года наименование АОЗТ "Куйбышевазот" изменено на ЗАО "Куйбышевазот" (в настоящее время ОАО "КуйбышевАзот").
17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание общежития по "адрес" в г. Тольятти зарегистрировано за ЗАО "КуйбышевАзот", о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Таким образом, в собственности ОАО "КуйбышевАзот" общежитие находится с 17.10.2005 года.
Спорное жилое помещение - секция (квартира) N было передано Рафиковой Н.А. и членам ее семьи на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ (ранее с 01.04.2009 года Рафиковы занимали часть секции N), т.е. уже после перехода права собственности на жилое помещение к ОАО "Куйбышевазот", т.е. на момент вселения Рафиковой Н.А. в спорное жилое помещение и заключения договора найма с Рафиковой Н.А. данное жилое помещения муниципальной собственностью не являлось, а находилось в собственности ОАО "Куйбышевазот", в связи с чем, данное жилое помещение не может быть приобретено истицей и членами ее семьи в собственность на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года N 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.
Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.1991 года N 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которымипри переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", вступившего в силу 23.01.1993 года.
По смыслу указанных нормативных правовых актов, применительно к данному случаю, право на приватизацию сохраняется за теми гражданами, которые приобрели право пользования жилыми помещениями в общежитии по "адрес" до перехода права собственности на здание по "адрес" к ОАО "Куйбышевазот", т.е. до 17.10.2005 года. Однако у истицы право пользования спорным жилым помещением возникло после указанной даты (с апреля 2009 года право пользования комнатой в квартире (секции N), а с12.09.2011 года право пользования всей секцией (квартирой) N).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рафиковой Н.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2012 г.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.