Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 11 мая 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 11 мая 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2012 года Центральный районный суд г.о.Тольятти Самарской области в составе председательствующего Марковой Н.В.,

при секретаре Тормозовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермошкиной Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ермошкина Н.Н., обратившись в суд с названным иском, указала, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поскольку в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не зачтен период работы в должности медицинской сестры в МОУ Детский сад-школа " "данные изъяты"" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица, полагая отказ в назначении пенсии незаконным, просит суд обязать ответчика включить указанный периоды в специальный стаж и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Ермошкина Н.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что в спорный период времени осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, поэтому считает, что названный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что МОУ Детский сад-школа " "данные изъяты"" "адрес" является не учреждением здравоохранения, а образовательным учреждением, следовательно, трудовая деятельность истицы в спорный период времени не может быть расценена как лечебная деятельность по охране здоровья населения, предоставляющая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, работа медицинской сестры детского сада подлежала включению в специальный стаж лишь до ДД.ММ.ГГГГ, а в спорный период работы истицы действовало Постановление Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", которым названная должность не предусматривалась.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Ермошкина Н.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Ермошкиной Н.Н. отказано в удовлетворении указанного заявления ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно решению ответчика стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил "данные изъяты" вместо требуемого специального стажа 30 лет.

В специальный стаж ответчиком не был включен период работы Ермошкиной Н.Н. в должности медицинской сестры в МОУ Детский сад-школа " "данные изъяты"" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как указано в решении пенсионного органа, истица осуществляла свою трудовую деятельность не в учреждениях здравоохранения, а в иных учреждениях, наименование и вид которых не предусмотрены соответствующими Списками.

Поставив вопрос о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица сослалась на действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Между тем с названными доводами согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, которыми регулируется порядок предоставления названных гарантий и компенсаций.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта I статьи 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.

Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены.

При изложенных обстоятельствах ответчиком обоснованно отказано во включении в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы Ермошкиной Н.Н. в должности медицинской сестры в МОУ Детский сад-школа " "данные изъяты"" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", права на указанную пенсию у Ермошкиной Н.Н. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Ермошкиной Н.Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2012 года.

Председательствующий: