Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 12 апреля 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 12 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Щукиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Дубининой Н.М. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан, периодами работы в сельской местности, исчислении периодов работы в льготном исчислении, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дубинина Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, в котором просила признать периоды работы с 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года, с 09.02.2989 года по 01.06.1990 года, с 24.03.2003 года по 17.04.2003 года, с 24.03.2008 года по 18.04.2008 года периодами работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности; засчитать периоды работы 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца; назначить пенсию с момента приобретения права на нее.

В обоснование заявленных требований истица указала, что03.10.2011 года она обратилась в ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в назначении пенсии ей было отказано. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, истице было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа- 30 лет, в протоколе указано, что ее стаж на момент обращения составляет 27 лет 8 месяцев и 22 дня.

С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истица не согласна.

В период с 07.08.1986 года по 31.03.1994 года истица работала в должности "данные изъяты", с 01.04.1994 года по 06.05.1994 года, с 14.10.1996 года по 09.03.1998 года, с 19.04.1998 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 23.03.2003 года, с 18.04.2003 года по 23.03.2008 года она работала в должности "данные изъяты", т.е. ее работа в указанные периоды протекала в сельской местности.

В период с 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года, работая в указанных должностях, истица находилась в отпуске по беременности и родам. В период с 09.02.2989 года по 01.06.1990 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а в периоды с 24.03.2003 года по 17.04.2003 года, с 24.03.2008 года по 18.04.2008 года находилась на курсах повышения квалификации.

Однако, указанные периоды ответчик не считает периодами работы в сельской местности.

Кроме того, периоды отпусков по беременности и родам с 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года были засчитаны ей в стаж в календарном исчислении, хотя должны были быть зачтены в льготном исчислении.

Данную позицию ответчика истица полагает незаконной, нарушающей ее права, в связи с чем, ею заявлены указанные требования.

В судебном заседании истица и ее представитель Хамидулова А.А., заявленные требования поддержали, по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Грищенкова Н.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что ответчик не оспаривает факт работы истицы в указанные периоды в лечебном учреждении, расположенном в сельской местности. Указанные периоды работы были засчитаны истице в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении. Пенсия истце не была назначена ввиду того, что на момент ее обращения за назначением пенсии 03.10.2011 года у истицы отсутствовал необходимый стаж для ее назначения.

Стаж истицы рассчитывался в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 и пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которых лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж как 1 год и 3 месяца, при этом для назначения пенсии необходимо иметь 30 лет стажа.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам не засчитаны истице в льготном исчислении, так как данные периоды не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, в связи с чем, указанные периоды засчитаны в календарном исчислении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. К таким нормативным правовым актам относятся Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

Судом установлено, что Дубинина Н.М. 07.08.1986 года по 31.03.1994 года работала в должности "данные изъяты", с 01.04.1994 года по 06.05.1994 года, с 14.10.1996 года по 09.03.1998 года, с 19.04.1998 года по 31.10.1999 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 23.03.2003 года, с 18.04.2003 года по 23.03.2008 года, с 19.04.2008 года по 01.08.2009 года работала в должности "данные изъяты", т.е. ее работа в указанные периоды протекала в сельской местности.

Во время работы в указанных должностях, Дубинина Н.М. в период с 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 09.02.2989 года по 01.06.1990 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а в периоды с 24.03.2003 года по 17.04.2003 года, с 24.03.2008 года по 18.04.2008 года находилась на курсах повышения квалификации.

То обстоятельство, что в указанные периоды истица занимала должность "данные изъяты", расположенное в сельской местности ответчиком не оспаривалось, таким образом, по данному вопросу отсутствует спор о праве. Факт работы в сельской местности подтверждается самим фактом работы в Узюковской участковой больнице, который подтверждается трудовой книжкой истицы, не оспаривается ответчиком, и не требует подтверждения решением суда. В связи с чем, требования о признании указанных периодов периодами работы в сельской местности удовлетворению не подлежат.

Из пояснений сторон, явствует, что истица не согласна с подсчетом ее стажа: при исчислении стажа ответчик исходит из того, что истица работала как в сельской местности так и в городе, следовательно применяет льготное исчисление стажа для работ в сельской местности и для назначения пенсии исходит из необходимости наличия 30 лет работы в должностях, указанных в пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Истица же полагает, что ответчик мог не принимать в расчет ее работу в городе и произвести расчет стажа только с учетом работы в сельской местности. Однако из пояснений ответчика явствует, что при обращении в пенсионный фонд истица заявления об исключении периодов работы в городе из стажа не писала, что подтверждается материалами пенсионного дела, представленными ответчиком. Об этом же свидетельствует и решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ которым были удовлетворены требования Дубининой Н.М. к УПФ о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При рассмотрении настоящего дела каких-либо требований, связанных с оспариванием расчета стажа, истицей не заявлялось.

Требования истицы о зачете периода нахождения в отпуске по беременности и родам в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. В связи с чем, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по государственному социальному страхованию и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а поскольку в указанный период истица занимала должность "данные изъяты" в лечебном учреждении, расположенном в сельской местности, то данный период подлежит исчислению в льготном порядке как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Ввиду вышеизложенного, требования истицы о зачете периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась в УПФ 03.10.2011 года. На момент рассмотрения ее заявления ее стаж согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, без учета исчисленных в льготном порядке периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, составлял 27 лет 8 месяцев 22 дня. В связи с чем, Дубининой Н.М. было отказано в назначении пенсии.

Однако и с учетом того, что периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам засчитаны судом в стаж в льготном исчислении, у истицы на момент ее обращения в орган пенсионного фонда, а равно и на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии все равно не имеется требуемых 30 лет стажа, необходимых ей для назначения пенсии. В связи с чем, решение ГУ Управление пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истице в назначении пенсии нельзя признать незаконным. Учитывая изложенное, в удовлетворении иска о назначении пенсии следует отказать.

Продолжая осуществлять деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения после ДД.ММ.ГГГГ, истица может приобрести право на досрочную пенсию по основаниям, установленным пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Данное право может быть реализовано путем подачи заявления о назначении пенсии в орган пенсионного фонда, оценки данным органам представленных документов и принятие по ним решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Дубининой Н.М. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Дубининой Н.М. период работы нахождения в отпуске по беременности и родам с:

с 05.10.1988 года по 07.02.1989 года, с 02.12.1993 года по 06.05.1994 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2012 года.

Председательствующий : подпись

Копия верна

Судья: