Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 28 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Бородиной Л.А.
при секретаре Галановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску Сибирской Т.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сибирская Т.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о назначении пенсии.
В судебном заседании истица и ее представитель ФИО9 привлеченный к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали, суду пояснили, что истице 01 декабря 2011 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку 2 раздела XXXIII "Общие профессии" как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в связи с отсутствием подтверждающих данную занятость документов. Считает отказ незаконным, так как истица с 27.11.1978 года по 30.11.1991 года работала в должности маляра в "данные изъяты" с применением веществ не ниже 3 класса опасности, все подтверждающие документы были представлены, в том числе справка ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", в которой прямо указано, что истица работала маляром с применением веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, факт работы во вредных условиях труда подтверждается тем, что во время работы в должности маляра истице выдавалась спецодежда и бесплатное молоко, выделялись дополнительные дни к отпуску. Поэтому данный период работы за исключением отпусков без сохранения заработной платы подлежит включению в специальный стаж истицы. Также в специальный стаж подлежит включению период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 04.11.1984 года по 09.03.1986 года. Просят признать за истцом право на назначение досрочной пенсии как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии вышеуказанные периоды работы. Пенсию просит назначить с момента первоначального обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть с 01.09.2011 года.
Представитель УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти ФИО10 действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что спорные периоды работы истца в "данные изъяты" не могут быть включены в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Представленная истцом уточняющая справка подтверждает лишь факт работы и не содержит сведений о применении в работе истца лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, в связи с чем, данную справку нельзя принимать во внимание. Документами, которые могут быть использованы для определения занятости маляров на работах с вредными веществами 3-го класса опасности являются технология производства окрасочных работ, наряды на выполнение работ, журнал заданий, технические условия на продукцию, технические регламенты производства, паспорта безопасности вещества, гигиенический сертификат или гигиенические заключения на продукцию за весь период работы истца. Данные документы истцом представлены не были. Справка ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" также не может быть принята во внимание, поскольку сведения о работе может представить только та организация, в которой работал гражданин, обращающийся за назначением пенсии. Таким образом, у истца отсутствует требуемый специальный стаж в 10 лет. Просит в удовлетворении иска отказать.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Сибирская "данные изъяты" в период с 27.11.1978 года по 30.11.1991 года работала маляром: до 08.11.1987 года в "данные изъяты", проработав на данной должности до 30.11.1991 года, что подтверждается трудовой книжкой и по существу не оспаривается сторонами.
В соответствии с
п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 настоящего ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 разделом XXХIII предусмотрена работа в должности маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).
Судом также установлено, что 01.12.2011 года на основании протокола N 48/65 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Сибирской Т.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1.2 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет.
Комиссия пришла к выводу, что период работы истца с 27.11.1978 года по 30.11.1991 года (в том числе с 04.11.1984 года по 09.03.1986 год - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года) в "данные изъяты" в качестве маляра не подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как согласно акта проверки N 427 документы, подтверждающие работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности отсутствуют, в извлечениях из списков льготных профессий "данные изъяты" должность - маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности - отсутствует. Кроме того, в специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Из объяснений истца и ее представителя следует, что в пенсионный отдел была представлена справка ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", в которой прямо указано, что истица работала маляром с применением веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, факт работы во вредных условиях труда подтверждается тем, что во время работы в должности маляра истице выдавалась спецодежда и бесплатное молоко, выделялись дополнительные дни к отпуску.
Указанные пояснения истца и ее представителя подтверждаются показаниями свидетелей:
Свидетель ФИО11 суду пояснила, что истицу знает по работе в "данные изъяты" Свидетель работает в данной организации с 1980 года по настоящее время в должности маляра, истица также работала в должности маляра. При работе они пользуются вредными красками и лаками. Так как они работали во вредных условиях, им выдавали средства индивидуальной защиты, спецодежду, выделяли бесплатное молоко, предоставляли дополнительные 3 дня к отпуску. Они работали полный рабочий день, полную рабочую неделю, простоев не было. Свидетель в настоящее время получает льготную пенсию.
Свидетель ФИО12 суду пояснила, что истицу знает, они вместе работали в "данные изъяты" малярами, работали в одной бригаде. Работали с вредными красками 3-го класса опасности, в связи с чем, им выдавались средства защиты, перчатки, очки, респираторы. Они работали полный рабочий день, полную рабочую неделю. Также за вредность им предоставляли 3 дня дополнительного отпуска. Свидетель в настоящее время получает льготную пенсию.
Согласно решения "данные изъяты" райсуда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу по иску ФИО13 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию по старости, исковое заявление ФИО14 удовлетворено, за ней признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в "данные изъяты" в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Включен в стаж работы ФИО15 в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, период с 17.07.1975 года по 31.05.2007 года (за вычетом дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы).
Из справки ЗАО "данные изъяты" уточняющей характер работы и условия работы и справки о подтверждении трудового стажа следует, что Сибирская Т.Б. с 27.11.1978 года по 01.12.1991 года проработала в данной организации в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на строительстве новых зданий и сооружения. Работа подпадает под Список N 2 раздел XXXIII, позиция 23200000-13450.
Из Справки ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти" следует, что Сибирская Т.Б. работала маляром в период с 1978 года по 1991 год в "данные изъяты". При производстве малярных работ ею применялись синтетические лакокрасочные материалы ГФ 130, ПФ 115, НЦ 11. НЦ 25, НЦ 132, НЦ 130. окраска проводилась в закрытых невентилируемых помещениях. При проведении покрасочных работ маляры имели контакт со следующими вредными веществами, выделяющимися в воздух рабочей зоны: бензол 0 2 класс опасности, метилбензол (толуол) - 3 класс опасности, диметилбензол (ксилол) - 3 класс опасности и другие. Таким образом маляр Сибирская Т.Б. при проведении малярных работ имела контакт с веществами не ниже 3 класса опасности. Справка составлена на основании ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны".
Перечнем профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск (утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года N 298/11-22 и дополнение от 04.11.1987 года N 670/11-11) предусмотрена работа в должности маляра, работающего с красками, шпатлевками и лаками, содержащими бензол, метанол и их дериваты: толуол, ксилол и сложные спирты.
Суду представлены санитарно-эпидемиологические заключения, гигиенические заключения, гигиенические сертификаты, сертификаты соответствия на лакокрасочные покрытия, эмали, шпатлевки и растворители, из которых следует, что данные вещества содержали бензол, ксилол, толуол, этилбензол, формальдегид, этиловый спирт и другие. Согласно классификации предельно-допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны, указанные вещества относятся ко 2 и 3 классам опасности.
Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как представленных документов не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает несостоятельными, так как в данных документах расписаны все условия для назначения досрочной трудовой пенсии истцу (занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, полная рабочая неделя). Кроме того, факт работы истца с вредными веществами подтверждается показаниями свидетелей.
Доводы представителя ответчика о том, что льготный стаж работы не может устанавливаться на основании его подтверждения свидетельскими показаниями, суд также считает не состоятельными, поскольку в судебном заседании свидетели были допрошены не для подтверждения льготного характера работы, а для подтверждения самого факта работы, в результате чего было установлено, что свидетели работали с истцом на одно предприятии, в один и тот же период времени, свидетелям на основании решений судом назначена досрочная пенсия в связи с работой в "данные изъяты" на должности маляра. Свидетели показали, что их работа связана с применением лако-красочной продукции, поскольку работа считала вредной, им выдавались средства индивидуальной защиты (респираторы, очки, перчатки, спецодежда), выдавалось бесплатное молоко, предоставлялись 3 дополнительных дня к отпуску. В совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, показания свидетелей дали суду право установить, что истец осуществляла свою трудовую деятельность в во вредных условиях, а, следовательно. Имеет право на назначение досрочной пенсии.
Доводы представителя ответчика о том, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 04.11.1984 года по 09.03.1986 года в специальный трудовой стаж включению не подлежит, суд также считает необоснованными, поскольку в соответствии с п. 21 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года N 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".
Таким образом, суд считает, что истец пользуется правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и в еe специальный трудовой стаж подлежит включению период работы с 27.11.1978 года по 30.11.1991 года в должности маляра в "данные изъяты" занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, за исключением отпусков без сохранения заработной платы.
Согласно уточняющей справки, истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 11.02.1980 года по 13.01.1980 года, с 05.01.1982 года по 08.01.1982 года, с 13.06.1984 года по 15.06.1984 года, с 22.03.1988 года по 26.03.1988 года, с 24.06.1991 года по 28.06.1991 года, с 19.08.1991 года по 21.08.1991 года.
Таким образом, специальный трудовой стаж истца составляет свыше 10 лет, предусмотренных
п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях".
Поскольку к моменту обращения Сибирской Т.Б. в пенсионные органы 01.09.2011 года у нее возникло право на досрочную пенсию, то указанную пенсию следует назначить с даты обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать за Сибирской "данные изъяты" право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по списку 2 раздела XXXIII "Общие профессии" как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж Сибирской "данные изъяты" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по списку 2 раздела XXXIII "Общие профессии" как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности периоды работы в должности маляра в "данные изъяты" с 27.11.1978 года по 30.11.1991 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 11.02.1980 года по 13.01.1980 года, с 05.01.1982 года по 08.01.1982 года, с 13.06.1984 года по 15.06.1984 года, с 22.03.1988 года по 26.03.1988 года, с 24.06.1991 года по 28.06.1991 года, с 19.08.1991 года по 21.08.1991 года.
Пенсию назначить с момента первоначального обращения, с 01 сентября 2011 года.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.