Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 28 марта 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти самарской области в составе:
председательствующего Бородиной Л.А.
при секретаре Галановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску ГКУ Самарской области "Центр занятости населения г.о. Тольятти" к Корниенко Н.Л. о возврате социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Самарской области "Центр занятости населения г.о. Тольятти" обратилось в суд с иском к Корниенко Н.Л. о возврате социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности.
В судебном заседании представитель истца "данные изъяты" действующая по доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что Корниенко Н.Л. была зарегистрирована в Центре занятости и признана безработной. 11.07.2011 года она подала заявление о выделении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 руб. С ней был заключен договор о предоставлении социальной выплаты. 29.07.2011 года ответчик зарегистрировала ИП Корниенко Н.Л. 02.08.2011 года ответчику были выделены денежные средства и перечислены на ее счет 08.08.2011 года. В силу закона и договора ответчик в срок до 08.11.2011 года обязана была предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты. 09.11.2011 года в ее адрес была направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты. До настоящего времени документы не предоставлены. Просит взыскать с ответчика в пользу истца "данные изъяты" руб.
Ответчик Корниенко Н.Л. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями
Порядка предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 58 (ред. от 23.03.2011 года)
Социальные выплаты предоставляются подведомственными департаменту труда и занятости населения Самарской области (далее - департамент) распорядителями средств областного бюджета государственными учреждениями центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГУ ЦЗН) за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (п. 2).
Получателями социальной выплаты являются граждане, достигшие 18-летнего возраста, признанные в установленном законом порядке безработными на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица (далее - получатели) (п. 3).
Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (п. 4).
В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты ГУ ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты (далее - договор) (п. 9).
Контроль за соблюдением условий договора и целевым использованием социальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН и департаментом (п. 12).
Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН:
в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);
за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.
Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях (п. 13):
нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом);
непредставления получателем документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 12 настоящего Порядка, в установленные сроки;
прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.
При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.
В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством (п. 14).
Судом установлено, что 11 июля 2011 года Корниенко "данные изъяты" обратилась в ГУ ЦЗН г.о. Тольятти с заявлением о выделении социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности, к которому был приложен бизнес-план.
11 июля 2011 года между ГУ Центр занятости населения и Корниенко "данные изъяты" заключен договор N 674 о предоставлении социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан.
29 июля 2011 года произведена регистрация юридического лица Индивидуальный предприниматель Корниенко "данные изъяты", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии N.
02 августа 2011 года ГУ Центр занятости населения издан приказ N 214-ФП/11 об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, которым принято решение об оказании Корниенко Н.Л. финансовой помощи в размере "данные изъяты" руб.
Из объяснений представителя истца следует, что социальная выплата перечислена на счет Корниенко Н.Л. 08.08.2011 года. В силу закона и договора ответчик в срок до 08.11.2011 года обязана была предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты. 09.11.2011 года в ее адрес была направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты. До настоящего времени документы не предоставлены.
Данные обстоятельства подтверждаются платежным поручением от 08.08.2011 года, претензией от 09.11.2011 года и справкой о материальном ущербе.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком суду представлено не было.
Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что ответчиком были нарушены требования Порядка предоставления социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан, не были представлены документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в установленные сроки, в связи с чем, указанная социальная выплата подлежит возврату.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере "данные изъяты" руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Корниенко "данные изъяты" в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Тольятти" "данные изъяты" рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.