Определение Центрального районного суда г. Тольятти от 17 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Бородиной Л.А.
при секретаре Галановой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по заявлению Таштамирова Е.Ю. об оспаривании решений органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Таштамиров Е.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 18.11.2011 года N 12585-р/4, постановление мэра г.о. Тольятти от 14.11.2011 года о внесении изменений в постановление мэра г.о. Тольятти от 13.04.2007 года N 947-1/п, распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 10.11.2011 года о внесении изменений в распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 31.03.2011 года.
В судебном заседании заявитель и его представитель ФИО7., действующая по доверенности, заявленные требования поддержали, суду пояснили, что распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 18.11.2011 года N 12585-р/4 заявителю отказано в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Считают указанное распоряжение незаконным и подлежащим отмене. Причиной отказа является то, что семья заявителя на момент постановки на учет нуждающихся в 2007 году имела в собственности жилую площадь в размере 28,9 кв.м., то есть была обеспечена общей площадью по норме. Данные обстоятельства послужили основанием для отказа семье заявителя в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий постановлением мэра г.о. Тольятти от 14.11.2011 года, которым были внесены изменения в постановление мэра г.о. Тольятти от 13.04.2007 года N 947-1/п, которым семья заявителя была признана нуждающимися в жилых помещениях, и последующему отказу в признании участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от 10.11.2011 года. Считают, что отказ не обоснован. В квартире, расположенной по адресу г. Тольятти "адрес", площадью 43,2 кв.м., зарегистрировано 5 человек, то есть на каждого члена семьи приходится по 8,64 кв.м. площади, что ниже учетной нормы. В квартире, расположенной по адресу г. Тольятти "адрес", площадью 43,5 кв.м., также зарегистрировано 5 человек, то есть на каждого члена семьи приходится 8,67 кв.м., что ниже учетной нормы. Просят признать незаконными распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 18.11.2011 года N 12585-р/4, постановление мэра г.о. Тольятти от 14.11.2011 года о внесении изменений в постановление мэра г.о. Тольятти от 13.04.2007 года N 947-1/п, распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 10.11.2011 года о внесении изменений в распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от 31.03.2011 года.
Представитель Мэрии городского округа Тольятти ФИО8., действующая по доверенности, просит заявление оставить без рассмотрения, поскольку из заявления вытекает спор о праве.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что из заявления Таштамирова Е.Ю. усматривается наличие спора о праве - о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Доводы заявителя и его представителя о том, что спор о признании семьи заявителя нуждающимися в улучшении жилищных условий отсутствует, и данное заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 254 ГПК РФ, суд считает несостоятельными, поскольку причиной отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы является именно спор о нуждаемости семьи заявителя в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельства, суд считает, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
В связи с тем, что в ГПК отсутствует норма, регулирующая правоотношения в случае, если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений выяснится наличие спора о праве, подведомственного суду, то согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 20.01.2003 года применяется ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, которая гласит, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства суд применяет норму, регулирующую сходные отношения.
Суд считает, что в данном случае по аналогии закона должна быть применена ч. З ст. 263 ГПК РФ, согласно которой в случае, если при рассмотрении дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 192-198, 263 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Таштамирова Е.Ю. об оспаривании решений органа местного самоуправления ? оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю и заинтересованным лицам право на рассмотрение спора в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 15 дней.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.