Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 15 февраля 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 15 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

при секретаре Тормозовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Nг. по иску Сибингард А.Г. к Мэрии г.о.Тольятти о возложении обязанности по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Сибингард А.Г., обратившись в суд с названным иском, просит возложить на Мэрию г.о.Тольятти обязанность по принятию истицы на учет нуждающихся в жилых помещениях, считая незаконным отказ в принятии ее на такой учет в связи с намеренным ухудшением жилищных условий.

В судебном заседании представитель истицы СВ., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Мэрию г.о.Тольятти с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, с приложенными к нему необходимыми документами. Распоряжением заместителя Мэра г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, то есть в связи с совершением в ДД.ММ.ГГГГ действий, влекущих ухудшение жилищных условий. Названный отказ считает незаконным, поскольку в собственности жилые помещения истица не имела и не имеет, в связи с чем вывод ответчика о намеренном ухудшении жилищных условий истицы является неправильным. В "адрес" из "адрес" истица приехала к родственникам, так как по состоянию здоровья не имеет возможности проживать без посторонней помощи.

Представитель мэрии городского округа Тольятти Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с регистрационного учета по адресу: "адрес", и передала данное жилое помещение на баланс администрации "данные изъяты". Указанное жилое помещение не было признано непригодным для проживания, следовательно, выезд истицы следует расценивать, как намеренное ухудшение жилищных условий с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в г.о.Тольятти.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью первой статьи 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются, в том числе являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что истица является ветераном Великой Отечественной войны, "данные изъяты", что подтверждается удостоверениями, справкой об инвалидности, и не оспаривается ответчиком.

Из справки администрации "адрес" усматривается, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сибингард А.Г. была зарегистрирована в "адрес".

Выпиской из поквартирной карточки подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Сибингард А.Г. зарегистрирована в "адрес", общей площадью 66,1 кв. м., собственниками которой являются Н. и НБ., при этом количество проживающих в ней граждан составляет 7 человек.

ДД.ММ.ГГГГ Сибингард А.Г. обратилась в Мэрию г.о.Тольятти с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по причине ухудшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ в связи со сдачей на баланс администрации "данные изъяты" квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

В силу ст. 15 Закона РФ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно ст.3 Закона Самарской области от 11.07.2006г. N 87-ГД (ред. от 02.02.2011) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной ст.4 настоящего Закона.

В силу ст.4 названного закона в Самарской области учетная норма площади жилого для ветеранов Великой Отечественной войны - 14 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Из представленных суду документов усматривается, что на одного проживающего в "адрес", общей площадью 66,1 кв. м., в том числе на Сибингард А.Г., приходится 9,44 кв. м. общей площади жилого помещения, следовательно, истица нуждается в улучшении жилищных условий в силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ. То обстоятельство, что лица, проживающие в названном жилом помещении, являются собственниками квартиры и членами семьи собственников, представителем ответчика не оспаривалось.

В обоснование возражений против исковых требований представитель ответчика сослалась на п.2 ст. 3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", предусматривающий, что граждане, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

Статьей ст. 53 ЖК РФ также предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ указанные действия являются основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании представитель истицы утверждала, что выезд Сибингард А.Г. из ранее занимаемого истицей жилого помещения носил вынужденный характер и не был направлен на ухудшение жилищных условий Сибингард А.Г. с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Названные доводы суд считает справедливыми, поскольку из материалов дела видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", было выделено совхозом "данные изъяты" в ДД.ММ.ГГГГ С., умершему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из протокола N совместного заседания совхоза " "данные изъяты"" профсоюзного комитета совхоза " "данные изъяты"" подтверждается, что данная квартира была выделена С., как служебная.

Согласно справки администрации "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" в перечне объектов муниципальной собственности не значится.

Из справки Главы "данные изъяты" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что по вышеназванному адресу с ДД.ММ.ГГГГ истица была зарегистрирована, при снятии с регистрационного учета истицы ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было передано в администрацию "данные изъяты", помещение и ключ приняты ДД.ММ.ГГГГ.

Следует отметить, что процент износа жилого дома, в котором располагалась квартира, ранее занятая истицей, определен в размере 62%, удобства в ней отсутствуют, общая площадь квартиры составляет 25,5 кв. м., при этом инвентаризационная стоимость всего многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты" рублей, что подтверждается ответом на запрос ГУПТИ "адрес", поэтому выезд Сибингард А.Г. из названного помещения не может расцениваться, как ухудшение ее жилищных условий.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что у истицы отсутствуют какие-либо жилые помещения на праве собственности, что подтверждается архивной справкой Государственного Унитарного предприятия технической инвентаризации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, справками МП "Инвентаризатор" г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Самарской области.

Из материалов дела также видно, что истица является "данные изъяты", возраст ее на момент приезда в "адрес" достиг "данные изъяты" лет, поэтому в силу преклонного возраста и состояния здоровья Сибингард А.Г. не могла проживать в прежнем жилом помещении по месту регистрации без посторонней помощи и в отсутствие удобств. При таких обстоятельствах суд считает, что переезд истицы в г.о.Тольятти в семью дочери носил вынужденный характер, не был направлен на намеренное ухудшение жилищных условий, и, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в принятии истицы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Следует отметить, что другие члены семьи собственников Ф были зарегистрированы в жилом помещении по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ, НС. - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до переезда истицы, а "данные изъяты" НЕ. - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть сразу после ее рождения. Сама Сибингард А.Г. обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя полгода после вселения в квартиру, принадлежащую ее родственникам, и регистрации в указанном жилом помещении. По мнению суда, приведенные обстоятельства также свидетельствуют о добросовестном поведении истицы и об отсутствии у нее и у ее родственников намерений совершить действия, направленные исключительно на признание истицы нуждающейся в жилых помещениях.

Кроме того, доводы представителя ответчика о намеренном выезде истицы из ранее занимаемого ею жилого помещения опровергаются ответом на судебный запрос, согласно которому жилое помещение в "адрес" было поставлено на технический учет и включено в реестр муниципальной собственности лишь после выезда Сибингард А.Г., что свидетельствует об отсутствии у истицы права на приватизацию названного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд полагает, что истица является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку ее обеспеченность жилой площадью значительно меньше установленной вышеназванным законом учетной нормы, равной 14 кв.м.. При отсутствии каких-либо препятствий к принятию истицы на учет нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается материалами учетного дела истицы, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность принять Сибингард А.Г. с составом семьи один человек на учет нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Сибингард А.Г.

Возложить на Мэрию г.о.Тольятти обязанность принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи один человек Сибингард А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2012 года.

Председательствующий: