Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 15 февраля 2012 г. по делу N 2-428/2012

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре Крюковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-428/2012 по иску Петайкиной В.М. к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Петайкина В.М. обратилась в суд с иском к Мэрии г.о.Тольятти, просила признать право собственности на часть жилого дома, в реконструированном виде, расположенную по адресу: "адрес", указав, что на основании договора купли-продажи от 27.11.1996г. является собственником части жилого дома, по адресу: "адрес". В процессе эксплуатации жилого дома была произведена реконструкция, возведен пристрой, в результате чего изменилась общая и жилая площадь. Просит признать право собственности на часть жилого дома в реконструированном виде.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку отсутствуют необходимое заключение ОГПН о том, что в результате произведенной реконструкции объект не угрожает жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться. Считает, что истцом не соблюден предусмотренный порядок произведения реконструкции с получением разрешительной документации, а также последующего оформления регистрации права собственности через регистрирующий орган в упрощенном порядке.

3-и лица Петайкин Д.Д., Сумкина О.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не возражают против удовлетворения иска, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со

ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с

ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с

п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно

п.п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

В соответствии со

ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно

п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Судом установлено, что Петайкина В.М. является собственником земельного участка площадью 0,0257 га и части индивидуального бревенчатого обшитого жилого дома, со службами и сооружениями при нем, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается договором купли-продажи от 27.11.1996г. При этом, общая площадь дома составляет - 50,6 кв.м., жилая - 33,1 кв.м.

Свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2010г. подтверждается право собственности Петайкиной В.М. на земельный участок площадью 257 кв.м., расположенный по адресу: "адрес". Как документ-основание указано свидетельство на праве собственности на землю серии N, регистрационная запись N от 18.03.1997г.

Из технического паспорта следует, что жилой дом возведен в 1954г.

Согласно акту технической инвентаризации объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: "адрес" от 16.03.2010г. общая площадь части указанного жилого дома составляет: по правоустанавливающему документу: общая - 50,6 кв.м., жилая - 33,1 кв.м.; по факту на момент обследования 09.02.2010г.: общая - 64,5 кв.м., жилая - 33,8 кв.м. Общая площадь всего дома - 110,3 кв.м., жилая - 62,3 кв.м. Изменение площади произошло за счет включения площади холодных помещений согласно ЖК РФ п.5 ст.15 и СниПа 2.08.01.-89, реконструкции.

Согласно кадастрового паспорта от 08.06.2011г. часть жилого дома, принадлежащая истцу состоит из помещений расположенных на N 1 этаже: поз. N, общая площадь - 64,5 кв.м., другая часть жилого помещения состоит из помещений расположенных на N 1 этаже: поз. N, общая площадь - 45,8 кв.м.

Согласно плану к техническому паспорту на часть жилого дома (1 этаж, поз. N), составленного 19.05.2011г., по состоянию на 09.02.2010г., жилой дом состоит из помещений: Лит. "данные изъяты"

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.о.Тольятти от 25.10.2011г. следует, что в ходе реконструкции жилого дома Правила землепользования и застройки в г.Тольятти не нарушены. Объект расположен в границах земельного участка, красные линии застройки не нарушены.

Из справки ООО "Средневолжская газовая компания" от 14.02.2012г. следует, что согласно исполнительно-технической документации по адресу: "адрес" 28.09.2000г. была произведена замена и перенос газового котла. Представлен акт приемки законченного строительного объекта системы газоснабжения (внутридомовой г/провод) от 28.09.2000г.

Согласно заключения филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти" N от 09.12.2011г. индивидуальный жилой дом (поз. N) по адресу: "адрес" соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Из заключения N от 13.12.2011г. ГУП "Центральная строительная лаборатория г.Тольятти" следует, что жилой дом Лит. "данные изъяты" построен по эскизным проектам. Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций: ленточных фундаментов из монолитного бетона, наружных и внутренних стен из бревен, каркасно-засыпных, из блоков, обложенных с наружной стороны силикатным кирпичом, деревянных стропил и крыши находятся в работоспособном техническом состоянии. В элементах конструкций отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие их прочность и надежность, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушены права и интересы других лиц, они пригодны для дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние инженерных сетей: отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения и электроснабжения находятся в работоспособном техническом состоянии. При строительстве не нарушены действующие нормы и правила. Жилой дом отвечает требованиям СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные". При выполнении работ не затронуты конструктивные и другие характеристики дома, их надежность и безопасность, не нарушены права третьих лиц и не превышены предельные параметры разрешенного строительства. На основании статьи 51 п. 17.4 "Градостроительного кодекса РФ" выдачи разрешения на строительство не требуется.

Из ответа ОГПН г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский следует, что с 01.01.2007г., в соответствии со ст. 6 ФЗ от 18.12.2006г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ", п.9 ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не требуется заключение органа Государственного пожарного надзора, о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Кроме того, в соответствии со ст. 6 ФЗ от 21.12.1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", государственные инспекторы по пожарному надзору не вправе принимать участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) объектов.

Таким образом, доводы представителя мэрии г.о.Тольятти об отсутствии у истца согласования ОГПН не могут являться основанием для отказа в иске.

Доводы представителя мэрии г.о.Тольятти о том, что при проведении реконструкции истцом не была оформлена разрешительная документация не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 (с изменениями от 6 февраля 2007 г.) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Представленными заключениями ГУП "Центральная строительная лаборатория г.Тольятти", филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти" подтверждено, что реконструкция не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, права третьих лиц также не нарушены, что подтверждается собственноручными заявлениями собственников смежных участков ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Доводы представителя мэрии г.о.Тольятти о том, что истец не обращался в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на спорный объект недвижимости, то есть в упрощенном порядке, а обратился в суд в порядке ст. 222 ГК РФ, не могут служить основанием для отказа в иске.

Из представленного ответа Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.о.Тольятти от 11.10.2010г. следует, что рассмотрев обращение по вопросу реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: "адрес", истице сообщено, что поскольку в результате реконструкции изменились общая и жилая площади объекта, для признания права собственности рекомендовано обратиться в суд.

Следовательно истица не имеет возможности оформить право собственности на спорный объект в упрощенном порядке, кроме того, истица не ограничена в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В силу

ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из представленных суду документов следует, что дом возведен в 1954 году на принадлежащем истице земельном участке, произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, истица не может оформить свое право в ином порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск Петайкиной В.М. о признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Петайкиной В.М. удовлетворить.

Признать за Петайкиной "данные изъяты" право собственности на часть жилого дома ( N), в реконструированном виде, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 64,5 кв.м., жилой площадью 33,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья