Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 февраля 2012 г. по делу N 2-173/12

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре Крюковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-173/12 по иску Елагиной О.В. к мэрии г.о.Тольятти о сохранении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Елагина О.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.о.Тольятти о сохранении права пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО17, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что Елагина О.В., до брака ФИО22, является дочерью ФИО10 и ФИО11, родилась в "адрес". После рождения истицы родители прекратили совместное проживание и мать с дочерью уехала в г.Тольятти к своим родителям. Мать истицы ФИО11 проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: "адрес", с бабушкой ФИО1 и дедушкой ФИО2, как член семьи нанимателя. Таким образом, истица вместе с матерью, с 1991 года проживала в г.Тольятти, в том числе и по указанному адресу, сначала с матерью, бабушкой и дедушкой, затем после их смерти с теткой ФИО4 При этом, после смерти матери и деда, истица проживала с бабушкой, вела совместное хозяйство, фактически находилась на иждивении бабушки. После смерти бабушки ФИО4 вселилась в указанное жилое помещение и создала истице невыносимые условия для проживания, в результате чего, истица была вынуждена съехать из квартиры и жить в общежитии Тольяттинского социально-экономического колледжа, где училась. С конца 2006г. истица вернулась проживать в спорную квартиру, где и проживает в настоящее время. Жилым помещением пользуется открыто и добросовестно, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Истица считает, что имеет право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя, просит признать за ней право пользования.

Представитель мэрии г.о.Тольятти в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями истца, пояснила, что Елагина О.В. не является членом семьи нанимателя, не была зарегистрирована нанимателем, выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства. Обязанностей, вытекающих из договора найма, не выполняла. Считает, что требования истца не обоснованы.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что иск Елагиной О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О введении в действие жилищного Кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие жилищного Кодекса РФ, жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд считает, что к данным жилищным правоотношениям должны быть применены нормы ЖК РСФСР, поскольку они возникли до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005 года.

Согласно

ст. 54 ЖК РСФСР (ст. 70 ЖК РФ) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением,

если эти граждане являются или признаются членами его семьи. И если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, что предусмотрено

ст. 53 ЖК РСФСР.

По смыслу ст. 53,54 ЖК РСФСР юридически значимым обстоятельством являются факт вселения и проживания истца в жилом помещении, в качестве члена семьи.

В силу ст. 40 ч.1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниями в порядке, предусмотренном законом.

Факт регистрации в спорной квартире либо отсутствие регистрации сам по себе не порождает прав граждан на пользование жилым помещением, поскольку право пользования жилым помещением возникает, как указано выше в порядке ст. 54 ЖК РСФСР.

Согласно

ст.20 ГК РФ - Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со

ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с

ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с

ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из материалов дела видно, что в квартире по адресу: "адрес" были зарегистрированы: ФИО1 (к/с), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (муж), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, (умер а/з от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО3 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из поквартирной карточки от 26.01.2012г. следует, что в спорном жилом помещении также были зарегистрированы: ФИО3 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (внучка), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (зять), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителя истца следует, что истица вместе с матерью приехала из "адрес" в 1991г. в г.Тольятти, вселилась и проживала в квартире по адресу: "адрес", сначала с матерью, бабушкой и дедушкой, затем после их смерти с теткой ФИО4

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно свидетельству о рождении ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ в пгт "адрес", ее родителями являются отец - ФИО10, мать - ФИО11.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из карточки прописки следует, что 25.10.1995г. ФИО11 вместе с дочерью ФИО9 прибыла в г.Тольятти из пгт "адрес" (комната в семейном общежитии).

Согласно адресного листка прибытия 31.10.1995г. ФИО11 вместе с дочерью ФИО9 прибыла из пгт "адрес" в г.Тольятти, на адрес: "адрес"19, что также подтверждается карточкой регистрации и карточкой прописки ФИО9

Согласно справки N МБУ детский сад N "данные изъяты"" от 25.01.2012г. ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., работала в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки N МБУ детский сад N "данные изъяты"" от 30.01.2012г. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., посещала детский са "адрес" "Красная гвоздика" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 02.06.2000г. постановлено: лишить ФИО11 родительских прав в отношении дочери ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ.р., передав ребенка органам опеки, взыскивать с ФИО11 алименты на содержание дочери ФИО14 в пользу детского учреждения, куда будет помещен ребенок, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 12.05.2000г. и до совершеннолетия дочери.

Из обозренных в судебном заседании материалов гражданского дела N по иску Администрации Центрального района г.Тольятти к ФИО11 о лишении родительских прав, взыскании алиментов, следует, что ФИО11 с дочерью проживают в квартире ФИО1 по адресу: "адрес" с ноября 1994г., семья ФИО22 состоит на учете в Центре "Семья" с 1997г. как неблагополучная, мать ФИО11 злоупотребляет спиртными напитками, часто бросает дочь на попечение бабушки и уезжает по своему прежнему месту жительства в "адрес". Девочка учится в школе N, в 3 классе, находится под присмотром бабушки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается справкой о смерти.

Свидетель ФИО18., допрошенная в судебном заседании суду пояснила, что ФИО9 с матерью ФИО11 приехали и вселились в квартиру к ФИО1, как члены ее семьи, когда ФИО14 было 1,5 года. Жили без регистрации, т.к. против их прописки возражала вторая дочь ФИО1 - ФИО4 Бабушка внучку любила, после смерти ФИО13 хотела оформить опеку, но вскоре сама умерла. После смерти бабушки в квартиру вселилась ФИО4, ФИО14 выгнала в общежитие по месту обучения. ФИО4 выселили по судебному решению, после чего ФИО14 снова вселилась в квартиру. До смерти бабушки ФИО14 постоянно проживала в спорной квартире.

Свидетель ФИО19., суду пояснила, что ФИО11 проживала с дочерью у своей матери ФИО1 с 1990г., вселилась как дочь. Зарегистрированы в квартире не были, возражала ФИО4, вторая дочь ФИО1 ФИО14 ходила в детский сад, затем в школу. Фактически внучку содержала бабушка, ФИО13 не работала. ФИО1 после смерти дочери хотела оформить опеку над внучкой, но не успела. ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ., хоронила ее дочь, внучка на похоронах была. ФИО4, вселилась в квартиру бабушки почти сразу после смерти матери. ФИО14 после смерти бабушки куда-то выехала.

Из ответа отдела реализации опеки и попечительства на территории Центрального района управления опеки и попечительства департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти от 10.02.2012г. следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., состояла на учете в отделе с 14.06.2000г. как оставшаяся без попечения родителей в связи с тем, что мать лишена родительских прав, отец умер. После выявления несовершеннолетняя определена в детский дом "Милосердие" г.Тольятти.

Вместе с тем доказательств определения ребенка в детский дом не представлено, из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО9 после лишения ФИО11 родительских прав проживала с бабушкой ФИО1, вплоть до ее смерти.

Согласно справки МБОУ средняя школа N от 10.02.2012г. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., обучалась в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N г.о.Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ - 5 класс по ДД.ММ.ГГГГ - 9 класс, что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки "данные изъяты" от 05.08.2011г. ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в "данные изъяты" с получением начального профессионального и общего (полного) образования. Форма обучения - очная, бюджетная.

Из справки "данные изъяты" от 16.01.2012г. следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. проживала по адресу: "адрес" занимала комнату в общежитии N. Дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 03.04.2006г. по иску администрации Центрального района г.Тольятти к ФИО4, ФИО5, ФИО20 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, иск удовлетворен. Решение вступило в законную силу 14.04.2006г.

Из материалов указанного гражданского дела N, обозренного в судебном заседании, следует, что ответчики самовольно, без наличия на то законных оснований, в 2005г. вселились в спорное жилое помещение после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась матерью ФИО4 Как основание для обращения с указанным иском истец указал, что жилье является муниципальной собственностью и необходимо для заселения его в установленном законом порядке.

Из акта от 24.07.2009г., составленного комиссией отдела по учету и распределению жилой площади Центрального района управления жилищной политики мэрии г.о.Тольятти по факту проживания в квартире, по адресу: "адрес", следует, что членам комиссии дверь никто не открыл. Со слов соседки в указанной квартире проживает внучка с семьей.

Согласно справки домового комитета по дому N от 30.01.2012г. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживает фактически в квартире по адресу: "адрес", с 1991 года по настоящее время, вселялась в квартиру вместе со своей матерью ФИО11, в качестве членов семьи (дочери и внучка) ФИО21 и ФИО1 ФИО11 фактически вселилась и проживала без регистрации с 1991г. до 2004г.

Из справки МП "Инвентаризатор" от 06.07.2011г., сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 18.01.2012г. ФИО12 ( ФИО22) О.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., в реестре собственников не значиться, правом приватизации в г.Тольятти не использовала.

Судом установлено, что Елагина О.В. вселилась и проживала в квартире по адресу: "адрес", сначала с матерью ФИО11, бабушкой ФИО1 и дедушкой ФИО2, затем после их смерти с теткой ФИО4

Из пояснений истца следует, что после смерти бабушки с ФИО4 у истицы сложились сложные отношения, кроме того, девочка поступила в колледж и выехала из спорного жилого помещения в общежитие.

Доводы ответчика о том, что она добровольно выехала на другое постоянное место жительство, несостоятельны. Поскольку выезд носил вынужденный характер, являлся временным, истица выехала из-за неприязненных отношений с ФИО4, вселилась на период обучения в общежитие ГОУ СПО Тольяттинский социально-экономический колледж. Другого жилья истица не имеет.

Доводы ответчика о том, что в "адрес" мать истицы имела жилое помещение, где и ФИО11 и ФИО9 имели регистрацию, также несостоятельны.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой в соответствии с ч.2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является в том числе иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Доказательств наличия жилого помещения в собственности у истца, либо ее матери в "адрес" не представлено.

Кроме того, в 2000г. мать истицы ФИО11 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. истица является сиротой, на момент смерти матери ей было 14 лет, она являлась несовершеннолетней, и не имела возможности самостоятельно реализовать какие-либо права на жилье в пгт "адрес". Опека над несовершеннолетней установлена не была.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Елагина О.В. была вселена в спорное жилое помещение, вместе с матерью ФИО11, как член семьи своей бабушки ФИО1, проживала с ней одной семьей и вела общее хозяйство, а фактически находилась на ее иждивении вплоть до смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ После смерти ФИО1 выезд из квартиры носил временный и вынужденный характер. При этом, после устранения причин выезда, истица снова вселилась в квартиру и проживает там по настоящее время, исполняя обязанности квартиросъемщика.

Доказательств того, что Елагина О.В. отказалась от своих прав на данное жилое помещение не представлено.

Суд принимает во внимание тот факт, что, после выселения ФИО4 с детьми из спорного жилого помещения, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, мэрия не воспользовалась своим правом для заселения квартиры в установленном законом порядке. Со дня вступления вышеуказанного решения в законную силу ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на спорное жилое помещение, однако, никаких попыток не предпринял. При рассмотрении настоящего спора также не было заявлено исковых требований о выселении истицы из спорного жилого помещения.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Постоянный характер отсутствия истца в спорном жилом помещении никакими доказательствами по делу не подтвердился. Из материалов дела видно, что Елагина О.В. длительное время проживает по адресу: "адрес", адрес который она сама указывала как место своего проживания, о проживании по этому же адресу свидетельствуют справки, представленные в материалы дела, пояснения свидетелей о факте проживания истца по указанному адресу.

В соответствии с

ч.2

ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорной жилой площадью, был вселен в установленном законом порядке, являлся членом семьи нанимателя, постоянно проживал в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию и коммунальным услугам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елагиной О.В. удовлетворить.

Признать за Елагиной "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья