Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 19 января 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 19 января 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Тормозовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Nг. по иску Клименко А.А., действующая в интересах "данные изъяты" К., к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица Клименко А.А., действующая в интересах "данные изъяты" К., обратилась в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения. Просила обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить К. внеочередное жилье в виде квартиры на состав семьи из трех человек в связи с заболеванием сына - К..

В судебном заседании истица Клименко А.А., действующая в интересах "данные изъяты" К., и представитель истицы К., действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержали, пояснив, что сын истицы К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом, диагноз - "данные изъяты". Заболевание ребенка входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. N 378. С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит на учете, как нуждающаяся во внеочередном улучшении жилищных условий, однако до настоящего времени Клименко жилое помещение не предоставлено, в связи с чем в настоящее время семья истицы вынуждена проживать в изолированном помещении в здании школы N "адрес".

Представитель Мэрии городского округа Тольятти П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что законом предусмотрено наличие очереди среди каждой категории граждан, в том числе среди граждан, включенных в очередь на внеочередное улучшение жилья в связи с заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. N 378. В связи с наличием у К. заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных постановлением Правительства от 16.06.2006г. N 378, Клименко А.А. с составом семьи из трех человек включена в очередь на внеочередное улучшение жилья. Однако, в связи с отсутствием свободных жилых помещений мэрия г.о.Тольятти, а также с учетом того, что в 2011 году из бюджета Самарской области на обеспечение жилыми помещениями субвенции выделено недостаточно, ответчик не может предоставить жилое помещение из муниципального жилищного фонда г.о.Тольятти.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со

ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ?.. ведение в установленном законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ?.. иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституции РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Согласно

п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются

иным определенным федеральным законом или законом субъектов РФ

категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если

иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта РФ.

В соответствии со

ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Согласно

п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со

ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что К. Р.А. является ребенком инвалидом, имеет диагноз - криптогенная фокальная эпилепсия с частыми судорожными пароксизмами, эмоционально - волевые нарушения. Инвалидность К. установлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии N N выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из постановления КЭК МУЗ "Городская поликлиника N" N от ДД.ММ.ГГГГ, справки о решении ВК N от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ "Городская поликлиника N" видно, что К. страдает хроническим заболеванием, является инвалидом и подходит под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно Постановлению Администрации Комсомольского района г.Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ Клименко А.А., состав семьи из 2 человек, принята на учет на улучшение жилищных условий по месту жительства.

Из выписки из распоряжения администрации Комсомольского района "О рассмотрении жилищных вопросов" от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается, что внесены изменения в список очередности - Клименко А.А. - очередь 715, вместо состава семьи 2 человека считать состав семьи 3 человека (в связи с рождением дочери).

Согласно выписке из распоряжения администрации Комсомольского района "О рассмотрении жилищных вопросов" от ДД.ММ.ГГГГ N Клиенко А.А. (очер. N) включена в списки на первоочередное получение жилой площади по приказу N Минздрава РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ Клименко А.А., К. и КК. в реестре собственников не значатся и право приватизации в г.Тольятти не использовали.

Выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Клименко А.А., К. и КК. не имеют в собственности недвижимого имущества.

Постановлением мэра г. Тольятти N/П от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма ?" на территории городского округа Тольятти установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семей из трех и более человек - по 15,0 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Таким образом, истцы составом семьи три человека по установленной на территории г.Тольятти норме должны быть обеспечены жилой площадью 45 кв.м.

При таких обстоятельствах суд считает, что жилищные условия истицы не соответствуют установленным законодательствам нормам, и Клименко А.А., К. и КК. нуждаются в их улучшении.

Названное право ответчик не оспаривает.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что К. в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в связи с имеющимся у него заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006г., соответственно в силу ст.17 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеет право на получение жилья.

Не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что предоставление жилья семье истца должно производиться с установленной очередностью и без нарушения прав лиц, состоящих в очереди на получение жилищных условий перед ним.

В соответствии с

ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В

ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договора социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Таким образом, предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать Мэрию городского округа Тольятти обеспечить истицу жилой площадью в г. Тольятти на состав семьи из трех человек по установленной законодательством норме предоставления жилья, действующей на момент предоставления жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда и заключить договор социального найма с Клименко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КК., ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами, действующими на момент предоставления жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца.

Председательствующий: