Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 19 января 2012 г.

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 19 января 2012 г.
(Извлечение)

Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Елисеенко Н.А. к УПФРФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец и ее представитель Яковлева И.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали и пояснили суду, что решением Управления Пенсионного фонда РФ от 09 декабря 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет. Вместе с тем, из стажа истца были исключены период работы с 01 февраля 1995 года по 23 августа 1999 года в должности "данные изъяты" и периоды работы с 06 сентября 1999 года по 31 мая 2001 года в должности "данные изъяты", а с 01 июня 2001 года по 22 октября 2007 года в должности "данные изъяты", по тем основаниям, что не подтверждается непосредственный и постоянный контакт с туберкулезными больными в течение полного рабочего дня и в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной работы по списку N 2. Считают отказ во включении периодов работы в ФГУ "данные изъяты" незаконным и просят включить данные периоды работы в специальный стаж истца и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента наступления права, т.е. с 05 октября 2011 года.

Представитель ответчика УПФР Центрального района г. Тольятти Грищенкова Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает решение Комиссии по отказу истцу в назначении досрочной пенсии правомерным, поскольку представленные истцом документы не подтверждают непосредственный и постоянный контакт истца с туберкулезными больными в течение полного рабочего дня, что необходимо для признания данной работы работой с тяжелыми условиями труда и назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Представленная работодателем льготная справка лишь подтверждает право истца на льготную пенсию как медицинского работника. Таким образом, специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствует. Просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам;

Судом установлено, что истец с 06 сентября 1999 года по 31 мая 2001 года работала в должности "данные изъяты", а с 01 июня 2001 года по 22 октября 2007 года в должности "данные изъяты", что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что указанные периоды работы не включены в специальный стаж истца, по тем основаниям, что не подтверждается непосредственный и постоянный контакт с туберкулезными больными в течение полного рабочего дня и в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной работы по списку N 2.

Истец считает отказ незаконным, т.к. действующим законодательством предусмотрено, что в специальный стаж включается работа в должностях, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных учреждениях, а к непосредственному обслуживанию больных относится работа в условиях контакта медработника и пациента, в частности производство инъекций, манипуляций, процедур, забор материала для исследования. Истец, работая "данные изъяты" производила анализы, работала с мокротой. В лаборатории производился отбор и анализ отобранного материала у больных с остаточными явлениями после перенесенного туберкулеза. Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ФГУ "данные изъяты" истец работала в особых условиях труда на полную ставку не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 раздел XXIV - 22600000 позиция 2260000а от 26 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются работникинепосредственно обслуживающие больных, к которым относится средний и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

В соответствии с п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1991 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение","непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, например:проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д..

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5).

Таким образом, из анализа вышеизложенных норм действующего законодательства, следует, что для включения спорных периодов в специальный стаж истца необходима занятость не менее 80% рабочего времени на работахв условиях непосредственного контакта с больными, а не с материалами.

Приложение 1 к Указаниям Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1991 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"содержит примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2и должность лаборант в данном перечне отсутствует.

Суду представлена должностная инструкция "данные изъяты", согласно которой лаборант может самостоятельно осуществлять взятие крови и желудочного содержимого непосредственно в отделениях в необходимых случаях.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8, пояснившая суду, что она работала вместе с истцом в "данные изъяты", истец находилась в ее подчинении. Истец осуществляла прием больных на анализы, в течение всего рабочего дня забирала кровь, мочу и мокроту для анализов и имела непосредственный контакт с больными тогда, когда это требовалось, в частности при поступлении больного в стационар.

Таким образом, суд считает установленным, что истец непосредственно производила забор анализов, поскольку данный факт подтверждается должностной инструкцией и показаниями свидетеля ФИО8.

Вместе с тем, из санитарно-гигиенической характеристики условий труда истца, которая является единственным представленным суду документом, содержащим сведения о распорядке дня истца, видно, что истец работала в "данные изъяты" и в течение рабочего дня выполняла следующие виды работ: производила анализа мочи, т.е. определение удельного веса, белка, сахара и микроскопия; работа с мокротой, т.е. подготовка к посеву и посев мокроты (в заранее приготовленные среды). В лаборатории производился отбор и анализ отобранного материала у больных с остаточными явлениями после перенесенного туберкулеза.

При этом, сведения о том, что забор анализов (т.е. непосредственная работа с больными), производился истцом в течение всего рабочего дня, в данной характеристике отсутствуют.

Таким образом, доводы истца о том, что забор анализов производился в течение всего рабочего дня, не являются достоверным доказательством непосредственной занятости истца с больными не менее 80% рабочего времени, т.к. даже если истец в течение всего рабочего дня периодически брала анализы, что достоверно не подтверждено, данное обстоятельство не доказывает, что эта работа занимала 80% рабочего времени истца.

Доводы истца о том, что она получила профессиональное заболевание "данные изъяты" суд также не может принять во внимание, поскольку из санитарно-гигиенической характеристики условий труда истца усматривается и актом расследования профессионального заболевания подтверждается, что основная работа истца в "данные изъяты" заключалась в работе с материалами, а не с больными.

Кроме того, наличие профессионального заболевания в соответствии с действующим законодательством является основанием для получения мер социальной поддержки, но не является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Учитывая изложенное, суд считает, что пенсионный орган обоснованно не включил в специальный трудовой стаж истца периоды работы в ФГУ "данные изъяты" т.к. не подтвержден непосредственный и постоянный контакт с туберкулезными больными в течение полного рабочего дня и обоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости Елисеенко "данные изъяты" - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 января 2012 года.

Председательствующий: