Решение Кировского районного суда г. Уфы от 22 июня 2011 г. по делу N 2-3108/2011

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Суфьяновой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буранбаевой В.М. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Буранбаева В.М. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на квартиру.

В обоснование своих исковых требований Буранбаева В.М. указала следующее.

Буранбаева В.М. заселилась в 2002 году в квартиру N по адресу: "адрес"., где проживает по настоящее время. Другого жилья для проживания не имеет.

Согласно постановлению Правительства РБ от 30.12.2005 года N 312, договору и акту приема-передачи N от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по вышеуказанному адресу, было передано из государственной собственности в муниципальную.

До передачи в муниципальную собственность в 2006 году данные жилые помещения находились в государственной собственности на основании Указа Президента Республики Башкортостан от 11.01.2003 года N УП-6, согласно которому имущество, находящееся в собственности районов и городов Республики Башкортостан признано государственной собственностью Республики Башкортостан.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества ГО г.Уфа РБ в настоящее время вышеуказанная квартира числится в реестре муниципального имущества городского округа г.Уфа.

Таким образом, занимаемое истицей жилое помещение утратило статус общежития в силу Закона.

Буранбаевой В.М. было направлено письменное обращение в Администрацию ГО город Уфа РБ о признании ее нанимателем квартиры по

договору социального найма и о заключении с истицей договора бесплатной передачи в собственность, в порядке приватизации, на данную квартиру N по адресу: "адрес". Однако Ответчик не желает заключить договор бесплатной передачи в собственность и передать в порядке приватизации в собственность занимаемое Буранбаевой В.М. жилое помещение.

В настоящее время истица пользуется спорным жилым помещением, как жилым помещением (квартирой) из муниципального жилищного фонда, приобрела право пользования указанным жилым помещением по договору социального найма и в силу статьи 13 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. Таким образом истица считает, что к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из чего следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В отношении указанного жилого помещения также были приняты следующие муниципальные правовые акты:

Постановление Главы Администрации г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ N, которым общежитие, расположенное по адресу: "адрес" снято с баланса РУНО Кировского района г.Уфы.

Постановление Главы МО Кировский район г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Акта межведомственной комиссии на нежилое здание N л.А по "адрес"", которым утвержден Акт межведомственной комиссии, согласно которому нежилое здание N л.А по "адрес" пригодно для перевода в жилой фонд.

Постановление Главы Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ N "Об исключении дома "адрес" в Кировском районе ГО г.Уфа РБ из состава специализированного жилищного фонда", согласно которому здание N по "адрес" исключено из состава специализированного жилищного фонда и признано жилым для посемейного заселения.

В своем ответе об отказе в приватизации МУП Управление жилищного хозяйства ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ Nн ссылается на Постановление Главы Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N от ДД.ММ.ГГГГ "Об исключении дома "адрес" в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан из состава специализированного жилищного фонда".

Однако вышеназванное постановление является недействительным в силу закона, ничтожным и не подлежит применению, так как, принято в нарушение Жилищного кодекса РФ и постановления Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 и фактически закрепляет статус служебного жилья за занимаемым истицей жилым помещением, лишая ее уже возникшего права на приватизацию.

Поэтому Буранбаева В.М. просит признать за ней право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: г "адрес" 12 в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Буранбаевой В.М. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищный кодекс РФ относит служебные жилые помещения к специализированному жилищному фонду (статья 92 Жилищного кодекса РФ).

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых на период трудовых отношений, службы по правилам Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 1.7 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа РБ, утвержденного постановлением президиума Совета городского округа город Уфа РБ N от ДД.ММ.ГГГГ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Указанное Положение не отменено, не признано недействующим или несоответствующим закону.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира включена

в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду служебных жилых помещений и предоставлена истцам на период трудовых отношений. Буранбаева В.М. плату за проживание и коммунальные услуги не вносит, долг ее по коммунальным платежам составляет 7718,64 руб. (а также пени 125,55 руб.).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к исключению служебного жилого помещения из реестра жилых помещений специализированного жилого фонда недопустимо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска Буранбаевой В.М. не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Буранбаевой В.М. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Федеральный судья Т.Р.Тимская

Не вступило в законную силу