Решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2012 г. по делу N 2-54/2012

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я.,

при секретаре Юсуповой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабирова М.Т. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан об обжаловании решения об отказе не включения периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Хабиров М.Т. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Башкортостан об обжаловании решения об отказе не включения периодов работы в трудовой стаж, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Башкортостан оформили ему пенсию по старости.

Однако, при оформлении не включили в трудовой стаж период работы с "данные изъяты"

Истец указывает, что в этот период он работал главой фермерского хозяйства "Светлана" в "адрес".

Ответчик отказывается включить в трудовой стаж период работы "данные изъяты" мотивируя свой отказ тем, что в его документах отсутствует подтверждение факта работы главой фермерского хозяйства.

Истец считает отказ незаконным, поскольку в трудовой книжке четко отражены приказы о его принятии и увольнении, также имеется акт на право владения постоянного пользования землей, выданный исполнительным комитетом "адрес" Совета народных депутатов.

Истец Хабиров М.Т. просит включить в трудовой стаж период работы с "данные изъяты".; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2011 года.

В судебном заседании истец Хабиров М.Т. исковые требования поддержал, просил включить в трудовой стаж период работы с "данные изъяты".; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по февраль "данные изъяты"

Представитель ответчика Уразметова Р.Р. (действующая на основании доверенности за N от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала по мотиву необоснованности и пояснила, что с иском не согласна в связи с отсутствием документа, подтверждающего уплату истцом обязательных платежей за спорный период. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (пункт 15 правил), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из сведений, выданных МРИ России N по "адрес" следует, что согласно Номенклатуре дел, согласованным архивным отделом "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения документов юридических лиц по налогам (бухгалтерские отчеты, расчеты, декларации) и приложения к ним составляет 5 лет, в связи с чем предоставление справки о начислении и уплате страховых взносов в пенсионный фонд невозможно.

Из материалов дела следует, что истец Хабиров М.Т. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит включить в трудовой периоды работы главой крестьянско-фермерского хозяйства с "данные изъяты"

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Хабиров М.Т. в период с "данные изъяты" работал главой фермерского хозяйства "Светлана" в "адрес". В системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован Хабиров с ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ.

Статьёй 3 упомянутого Федерального закона установлено, что право на пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно статьи 2 названного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. То есть данной правовой нормой предусмотрены две группы периодов деятельности, включаемых в страховой стаж, учитываемый для назначения пенсии: страховые периоды, в течение которых уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд Российской Федерации, и нестраховые периоды, в течение которых такие взносы не уплачивались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П данная правовая норма, а также абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 407), признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших, предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела (л.д. 29) истец с 01.11.2009 г. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 7 упомянутого Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пункту 2 данной статьи этого Федерального закона такая пенсия может быть назначена при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 11) следует, что в спорный период с "данные изъяты" г. истец работал главой Крестьянского хозяйства "Светлана".

Назначая истцу трудовую пенсию по старости, ответчик не учёл при исчислении страхового стажа указанный период его деятельности в связи с тем, что данный период приходится на время до регистрации истца в установленном порядке в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", и считая, что у истца не имеется документов, подтверждающих факт его работы в этот период (л.д. 25).

В соответствии с подпунктом 1.1 раздела 1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, а также пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, трудовая книжка установленного образца - основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.

В силу статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после такой регистрации гражданина - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и в силу пункта 3.6 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного упомянутым приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в их трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Данной правовой норме корреспондирует и пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с положениями "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, а также "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утверждённой Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10.10.2003 г. N 69, в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В трудовой книжке истца, соответствующей требованиям установленного образца, имеются записи о приеме его на работу и об его увольнении с работы в спорный период.

Данные записи произведены в соответствии с требованиями названных нормативных правовых актов. Истец законодательно был освобождён от каких либо налогов и сборов в спорный период его деятельности.

Таким образом, отказ территориального органа ПФ РФ включить спорный период деятельности истца в его страховой стаж для назначения пенсии нарушает беспрепятственную реализацию пенсионных прав истца.

С учётом приведённых доводов, суд считает, что необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить разницу в назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по февраль "данные изъяты".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабирова М.Т. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Башкортостан о перерасчете пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплате разницы - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Башкортостан произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить разницу в назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Никоноров М.Я.