Решение Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 февраля 2012 г. по делу N 21-40/2011

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу представителя ОО "данные изъяты" Даниловой А.Е. на решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Общественной организации " "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава - исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике N от 13 октября 2011 года Ш. ОО "данные изъяты" привлечена к ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, 21 октября 2011 года представитель ОО "данные изъяты" Данилова А.Е. подала на него жалобу в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На указанное решение представителем Фонда Даниловой А.Е. подана в Верховный Суд Чувашской Республики жалоба в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, в которой она просила постановление и решение судьи отменить, поскольку установленный судебным приставом-исполнителем 2-х недельный срок для строительства подпорной стенки нельзя признать разумным. Все необходимые меры для исполнения решения суда и строительства подпорной стенки Фондом были предприняты.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя ОО "данные изъяты" Логинова Н.И., поддержавшего доводы жалобы, судебного пристава-исполнителя Ш. потерпевших В. и Е. возражавших против ее удовлетворения, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02 июня 2010 года Московским РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР на основании исполнительного листа серии N от 23 марта 2010 года возбуждено исполнительное производство N в отношении ОО "данные изъяты"

Предметом исполнения явилось решение Московского районного суда г. Чебоксары от 14 декабря 2009 года по искам В. и Е. к ОО "данные изъяты" об обязании выполнить проект, приведении земельного участка в проектное положение, взыскании судебных расходов.

На ОО "данные изъяты" были возложены следующие обязанности:

- в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу выполнить проект строительства подпорной стенки монолитно-железобетонной армированной, толщиной в 40см. с фундаментом из буронабивных свай, диаметром 30см., вдоль дороги и вдоль прилегающей территории к земельным участкам "данные изъяты" расположенных по адресу: "адрес" согласовав данный проект с В.и Е.

- в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить территорию с фронтальной стороны между земельными участками N расположенных по адресу: "адрес" и краем дороги до проектных отметок проекта застройки комплекса индивидуальных жилых домов N от 16 июля 1997 года путем выполнения подпорной стенки монолитно-железобетонной армированной, толщиной в 40 см. с фундаментом из буронабивных свай, диаметром 30 см., с отметкой верха подпорной стенки согласно проекта плана организации рельефа в точках, условно обозначенных на схеме: т. Б-1 -110,80, т. В-1 - 100,80, закрепление земельного участка на территории перед земельными участками N и до края реальной границы дороги произвести в виде горизонтальной площадки, закрепить грунт земляного откоса путем травосеяния газонной травой;

- в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить разрушения путем сооружения подпорной стенки (в соответствии с проектом строительства подпорной стенки из п. 1), монолитно-железобетонной армированной, толщиной в 40 см. с фундаментом из буронабивных свай, диаметром 30 см. с отметкой верха подпорной стенки согласно точек, условно обозначенных на схеме между границами земельных участков N, нижняя отметка: т. Б-1 -110,80, верхняя отметка т. В-1 -116,00.

Определением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 октября 2010 года постановлено:

разъяснить порядок исполнения решения Московского районного суда г. Чебоксары ЧР от 14 декабря 2009 года по иску В. и Е.. к ОО "данные изъяты" об обязании выполнить проект, приведении земельного участка в проектное положение, взыскании судебных расходов, в части согласования проекта строительства подпорной стенки с В. и Е. указав, что отсутствие согласования с истцами В. и Е. соответствующего требованиям Градостроительного Кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации" и требованиях к их содержанию (в редакции Постановлений Правительства РФ от 18.05.2009 г. N 427, от 21.12.2009 г. N 1044, от 13.04.2010 г. N 235), а также при положительном заключении рабочего проекта и результатов инженерных изысканий в Управлении государственной экспертизы Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики на строительство подпорной стенки монолитно-железобетонной, армированной, толщиной в 40 см с фундаментом из буронабивных свай, диаметром 30 см, вдоль дороги и вдоль прилегающей территории к земельным участкам N расположенных по адресу: "адрес" на территории между земельными участками N не препятствует исполнению решения суда от 14 декабря 2009 года.

13.01.2011 г. судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, было вынесено постановление о взыскании с ОО "данные изъяты" исполнительского сбора.

13 сентября 2011 г. ОО "данные изъяты" получено требование судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Ш. что в срок до 10 часов 00 минут 27 сентября 2011 г. необходимо исполнить требование исполнительного листа и определение Московского районного суда г. Чебоксары, предоставить документы, подтверждающие их исполнение.

Факт получения указанного требования подтверждается штампом ОО "данные изъяты" с входящим N N

Как следует из материалов дела, требование судебного пристава - исполнителя не выполнено. Документы, указывающие на невозможность исполнения по каким-либо объективным причинам указанного требования, не представлены.

Неисполнение требования судебного пристава-исполнителя зафиксировано судебным приставом-исполнителем Ш. с выходом на место исполнения требований исполнительного документа.

Согласно актам совершения исполнительных действий от 27 сентября 2011 г. и 12 октября 2011 г. строительные работы по сооружению подпорной стенки не ведутся, также не ведутся и подготовительные работы на местности.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ОО "данные изъяты" в нарушении требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" и действия Фонда правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судом и должностным лицом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ОО "данные изъяты" имело возможность исполнить в срок содержащиеся в исполнительном документе требования, однако не выполнило законные требования судебного пристава - исполнителя (не начало строительство подпорной стенки монолитно-бетонной, армированной, толщиной в 40 см с фундаментом из буронабивных свай диаметром 30 см).

Довод жалобы о неразумном сроке для исполнения требований судебного пристава-исполнителя является необоснованным, поскольку из материалов дела не усматривается наличие каких-либо уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа.

Жалоба представителя Фонда не содержит доводов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции, и могли бы служить основанием для отмены судебного решения.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава - исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 13 октября 2011 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 06 декабря 2011 года, вынесенные в отношении ОО "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя ОО "данные изъяты" Даниловой А.Е. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.А.Шумилов