Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н., судей Севастьяновой Н.Ю., Юркиной И.В., при секретаре Поликарповой В.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Анисимова А.Н., Анисимова Н.А., Думилиной С.А., Анисимовой Т.Г. к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО " ..." о признании права общей долевой собственности на квартиру, поступившее по апелляционной жалобе ЗАО " ..." на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 22 декабря 2011 года, которым постановлено:
признать право общей долевой собственности по ... доле на квартиру "адрес" общей площадью квартиры ... кв.м., в том числе площадь квартиры с лоджиями (балконами) - ... кв.м., из них ... кв.м. - жилая, ... кв.м. - вспомогательная, за:
- Анисимовым А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "данные изъяты";
- Анисимовым Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "данные изъяты";
- Думилиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты";
- Анисимовой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты".
Заслушав доклад судьи Севастьяновой Н.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Анисимов А.Н., Анисимов Н.А., Думилина С.А., Анисимова Т.Г. обратились в суд с иском к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО " ..." (с учетом уточнения) о признании права общей долевой собственности по ... доле за каждым на квартиру "адрес".
Требования мотивированы тем, что спорная ... квартира была предоставлена Анисимову А.Н. на основании распоряжения главы администрации Батыревского района от 20 июня 2002 года N. Стоимость указанной квартиры на момент приобретения составляла ... руб., которые полностью оплачены истцами путем получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья и приобретения жилищных облигаций, что подтверждается ипотечным кредитным договором от 31 декабря 2001 года, а также за счет личных денежных средств. Однако зарегистрировать право собственности на квартиру они не могут, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на многоквартирный жилой дом "адрес". Истцы считают, что являются полноправными собственниками спорного жилого помещения.
Истцы Анисимова Т.Г., Анисимов А.Н., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Анисимова Н.А., уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Истец Думилина С.А. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменном заявлении в адрес суда просила удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель ответчика администрации Батыревского района Чувашской Республики Спинов В.А., действующий по доверенности, исковые требования просил удовлетворить, указав, что спорный дом "адрес" строился по программе социального жилья. Администрацией были составлены списки граждан на получение безвозмездных субсидий для строительства жилья, которые представлены в уполномоченный банк и Минстрой Чувашской Республики, затем выданы свидетельства на право получения субсидий, граждане за свой счет выкупили жилищные облигации. Вырученные от выкупа облигаций средства, а также средства безвозмездной субсидии были направлены на финансирование строительства многоквартирного дома, то есть переведены на счет подрядчика ЗАО " .1.", который в свою очередь перевел указанные средства на счет субподрядчика ЗАО " ...". Спорный жилой дом изначально был возведен на землях сельскохозяйственного назначения. Анисимовы исполнили свои обязательства по оплате стоимости квартиры в полном объеме, до настоящего времени несут бремя по содержанию дома и квартиры. Однако ввиду отсутствия надлежащих документов и неопределенности по поводу собственника жилого дома, истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на спорное жилое помещение.
Ответчик ЗАО " ...", третье лицо администрация Батыревского сельского поселения явку своих представителей в суд не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано ответчиком ЗАО " ..." по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ЗАО " ..." Каллина П.Д., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктами 1, 9, 10, 12, 13 Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 августа 1996 года N937, гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Право гражданина на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок действия которого не должен превышать шести месяцев. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия. Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из уполномоченных банков именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии в течение не более двух недель со дня открытия счета.
Уполномоченный банк в течение срока действия свидетельства под контролем органа, предоставившего субсидию, обеспечивает: обслуживание средств субсидии; защиту средств субсидии от инфляционного обесценения в соответствии с согласованной процедурой; осуществляет платежи непосредственно продавцу жилья или застройщику в соответствии с выбранным получателем субсидии (по его заявлению и разрешению органа, предоставившего субсидию) вариантом приобретения жилья. Уполномоченный банк перечисляет средства субсидии одновременно или после внесения получателем субсидии собственных и (или) заемных средств, недостающих для строительства или приобретения жилья.
Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий. Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Батыревского района Чувашской Республики от 29 марта 2001 года за N принято предложение районной жилищной комиссии от 7 февраля 2001 года о предоставлении Анисимову А.Н. на состав семьи четыре человека безвозмездной субсидии на приобретение ... квартиры N площадью ... кв.м. в доме "адрес". 20 июня 2001 года истцу Анисимову А.Н. администрация Батыревского района Чувашской Республики выдала свидетельство на право получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья за N, согласно которому Анисимову А.Н. предоставлена безвозмездная субсидия в сумме ... руб. на приобретение квартиры "адрес". Полная стоимость квартиры составляла ... руб. При этом разницу между полной стоимостью квартиры и размером предоставляемой безвозмездной жилищной субсидии в сумме ... руб. Анисимову А.Н. необходимо было внести за счет собственных средств путем приобретения жилищных облигаций. Анисимов А.Н. свои обязательства по выкупу жилищных облигаций на строительство указанной спорной квартиры исполнил, для чего заключил с АКБ " ..." кредитный договор N от 30 июля 2001 года. Согласно справки администрации Батыревского района Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года, расчет за спорную квартиру Анисимовым А.Н. произведен полностью.
Постановлением главы Батыревского района Чувашской Республики от 02 июля 2002 года N утвержден акт государственной приемочной комиссии от 19 июня 2002 года о приемке в эксплуатацию ...-квартирного жилого дома общей площадью ... кв.м. по адресу: "адрес".
На основании распоряжения от 20 июня 2002 года N администрация Батыревского района Чувашской Республики выдала Анисимову А.Н. ордер N серия "С" на семью из четырех человек (сам Анисимов А.Н., Анисимова Т.Г., Думилина С.А., Анисимов Н.А.) на право занятия жилого помещения общей площадью ... кв.м. в квартире "адрес". Истцы въехали в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нём 1 августа 2002 года и проживают по настоящее время.
В соответствии с пунктом 49 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений из государственного и муниципального жилищного фонда в Чувашской Республике, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2000 года N, действовавшим на момент предоставления жилья, в случае улучшения жилищных условий очередников путем предоставления безвозмездных субсидий, очереднику и членам семьи приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность в установленном порядке.
Согла
