Определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 февраля 2012 г. по делу N 33-494/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Евлогиевой Т.Н., судей Севастьяновой Н.Ю., Юркиной И.В., при секретаре Поликарповой В.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Анисимова А.Н., Анисимова Н.А., Думилиной С.А., Анисимовой Т.Г. к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО " ..." о признании права общей долевой собственности на квартиру, поступившее по апелляционной жалобе ЗАО " ..." на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 22 декабря 2011 года, которым постановлено:

признать право общей долевой собственности по ... доле на квартиру "адрес" общей площадью квартиры ... кв.м., в том числе площадь квартиры с лоджиями (балконами) - ... кв.м., из них ... кв.м. - жилая, ... кв.м. - вспомогательная, за:

- Анисимовым А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "данные изъяты";

- Анисимовым Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "данные изъяты";

- Думилиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты";

- Анисимовой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Севастьяновой Н.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анисимов А.Н., Анисимов Н.А., Думилина С.А., Анисимова Т.Г. обратились в суд с иском к администрации Батыревского района Чувашской Республики, ЗАО " ..." (с учетом уточнения) о признании права общей долевой собственности по ... доле за каждым на квартиру "адрес".

Требования мотивированы тем, что спорная ... квартира была предоставлена Анисимову А.Н. на основании распоряжения главы администрации Батыревского района от 20 июня 2002 года N. Стоимость указанной квартиры на момент приобретения составляла ... руб., которые полностью оплачены истцами путем получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья и приобретения жилищных облигаций, что подтверждается ипотечным кредитным договором от 31 декабря 2001 года, а также за счет личных денежных средств. Однако зарегистрировать право собственности на квартиру они не могут, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на многоквартирный жилой дом "адрес". Истцы считают, что являются полноправными собственниками спорного жилого помещения.

Истцы Анисимова Т.Г., Анисимов А.Н., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего Анисимова Н.А., уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Истец Думилина С.А. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменном заявлении в адрес суда просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Батыревского района Чувашской Республики Спинов В.А., действующий по доверенности, исковые требования просил удовлетворить, указав, что спорный дом "адрес" строился по программе социального жилья. Администрацией были составлены списки граждан на получение безвозмездных субсидий для строительства жилья, которые представлены в уполномоченный банк и Минстрой Чувашской Республики, затем выданы свидетельства на право получения субсидий, граждане за свой счет выкупили жилищные облигации. Вырученные от выкупа облигаций средства, а также средства безвозмездной субсидии были направлены на финансирование строительства многоквартирного дома, то есть переведены на счет подрядчика ЗАО " .1.", который в свою очередь перевел указанные средства на счет субподрядчика ЗАО " ...". Спорный жилой дом изначально был возведен на землях сельскохозяйственного назначения. Анисимовы исполнили свои обязательства по оплате стоимости квартиры в полном объеме, до настоящего времени несут бремя по содержанию дома и квартиры. Однако ввиду отсутствия надлежащих документов и неопределенности по поводу собственника жилого дома, истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на спорное жилое помещение.

Ответчик ЗАО " ...", третье лицо администрация Батыревского сельского поселения явку своих представителей в суд не обеспечили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано ответчиком ЗАО " ..." по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ЗАО " ..." Каллина П.Д., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктами 1, 9, 10, 12, 13 Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 августа 1996 года N937, гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Право гражданина на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок действия которого не должен превышать шести месяцев. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия. Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из уполномоченных банков именной блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии в течение не более двух недель со дня открытия счета.

Уполномоченный банк в течение срока действия свидетельства под контролем органа, предоставившего субсидию, обеспечивает: обслуживание средств субсидии; защиту средств субсидии от инфляционного обесценения в соответствии с согласованной процедурой; осуществляет платежи непосредственно продавцу жилья или застройщику в соответствии с выбранным получателем субсидии (по его заявлению и разрешению органа, предоставившего субсидию) вариантом приобретения жилья. Уполномоченный банк перечисляет средства субсидии одновременно или после внесения получателем субсидии собственных и (или) заемных средств, недостающих для строительства или приобретения жилья.

Граждане, использовавшие выделенную субсидию, снимаются с учета по улучшению жилищных условий. Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Батыревского района Чувашской Республики от 29 марта 2001 года за N принято предложение районной жилищной комиссии от 7 февраля 2001 года о предоставлении Анисимову А.Н. на состав семьи четыре человека безвозмездной субсидии на приобретение ... квартиры N площадью ... кв.м. в доме "адрес". 20 июня 2001 года истцу Анисимову А.Н. администрация Батыревского района Чувашской Республики выдала свидетельство на право получения безвозмездной субсидии на приобретение жилья за N, согласно которому Анисимову А.Н. предоставлена безвозмездная субсидия в сумме ... руб. на приобретение квартиры "адрес". Полная стоимость квартиры составляла ... руб. При этом разницу между полной стоимостью квартиры и размером предоставляемой безвозмездной жилищной субсидии в сумме ... руб. Анисимову А.Н. необходимо было внести за счет собственных средств путем приобретения жилищных облигаций. Анисимов А.Н. свои обязательства по выкупу жилищных облигаций на строительство указанной спорной квартиры исполнил, для чего заключил с АКБ " ..." кредитный договор N от 30 июля 2001 года. Согласно справки администрации Батыревского района Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года, расчет за спорную квартиру Анисимовым А.Н. произведен полностью.

Постановлением главы Батыревского района Чувашской Республики от 02 июля 2002 года N утвержден акт государственной приемочной комиссии от 19 июня 2002 года о приемке в эксплуатацию ...-квартирного жилого дома общей площадью ... кв.м. по адресу: "адрес".

На основании распоряжения от 20 июня 2002 года N администрация Батыревского района Чувашской Республики выдала Анисимову А.Н. ордер N серия "С" на семью из четырех человек (сам Анисимов А.Н., Анисимова Т.Г., Думилина С.А., Анисимов Н.А.) на право занятия жилого помещения общей площадью ... кв.м. в квартире "адрес". Истцы въехали в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нём 1 августа 2002 года и проживают по настоящее время.

В соответствии с пунктом 49 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений из государственного и муниципального жилищного фонда в Чувашской Республике, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2000 года N, действовавшим на момент предоставления жилья, в случае улучшения жилищных условий очередников путем предоставления безвозмездных субсидий, очереднику и членам семьи приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность в установленном порядке.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности возникает в силу создания вещи, либо из заключенных сделок.

На основании изложенного, учитывая, что спорная квартира была построена истцами за счет безвозмездной субсидии в сумме ... руб., предоставленной за счет средств республиканского бюджета в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2001 года N94 "О дополнительных мерах по государственной поддержке граждан в улучшении жилищных условий", выделенных в рамках республиканской программы строительства социального жилья в 2001 году, а также за счет собственных денежных средств в размере ... руб., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возникновении у истцов права общей долевой собственности на спорное жилое помещение как на вновь созданный объект недвижимости.

Действительно, за ЗАО " ..." зарегистрирован на праве собственности незавершенный строительством ...-квартирный жилой дом "адрес". В то же время суд обоснованно исходил из того, что квартира, переданная истцам, представляет собой самостоятельный объект недвижимости, право собственности на который возникает и регистрируется на общих основаниях. Такое право не было зарегистрировано за ответчиком. Также за ЗАО " ..." не зарегистрировано право собственности на завершенный строительством жилой дом, который к настоящему времени представляет не ...-квартирный незавершенный строительством дом, а ...-квартирный жилой дом.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом "адрес" был построен в соответствии с государственными контрактами N от 07 февраля 2000 г. и N от 29 января 2001 г. в рамках строительства социального жилья на 2000-2002 гг. Указанные контракты на строительство социального жилья были заключены уже после регистрации права собственности за ответчиком права собственности на незавершенный строительством жилой дом. При этом финансирование строительства осуществлялось Министерством строительства, дорожного и коммунального хозяйства Чувашской Республики путем перечислений денежных средств на счета генерального подрядчика - ЗАО " .1.". В 2001 году общий объем финансирования ЗАО " .1." через Минфин Чувашской Республики составил ... руб., в том числе по ...-квартирному дому в "адрес" - ... руб. Бюджетные средства по Батыревскому району перечислены генеральному подрядчику в полном объеме. Кроме этого к финансированию строительства привлекались и личные средства граждан.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Анисимовых, обоснованно посчитав, что споры между юридическими лицами относительно финансирования объекта строительства не могут служить основанием для нарушения прав истцов, в полном объеме исполнивших свои денежные обязательства по финансированию строительства своей квартиры.

Кроме того, в материалах дела имеются три акта приема-передачи социального жилья, заключенные ЗАО " .1." и администрацией Батыревского района от 30 декабря 2000 года, 26 декабря 2001 года, 19 июня 2002 года о передаче администрации Батыревского района социального жилья в указанном жилом доме, и указывается количество квадратных метров передаваемой администрации района жилой площади. А из акта приема-сдачи жилого дома в эксплуатацию от 27 ноября 2001 года, т.е. составленного после регистрации за ответчиком права собственности на незавершенный строительством дом, следует, что генеральным подрядчиком в строительстве данного дома выступает ЗАО " .1.", администрация Батыревского района - заказчиком, а ЗАО " ..." - субподрядчиком.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оно вынесено с правильным применением норм материального права, нарушении норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ЗАО " ..." на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 22 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: