Решение Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 февраля 2012 г. по делу N 21-47/2012

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу Кутырева В.Н. на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Кутырева В.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением N заместителя руководителя Госохотрыбслужбы Чувашии от 29 сентября 2011 года Кутырев В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей на том основании, что он ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в нарушение п. 2 ст. 8 Федерального Закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ " Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее ФЗ от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ) производил охоту на утку в границах "адрес" принадлежащим ему охотничьим ружьем системы "данные изъяты", N в расчехленном виде.

Постановлением руководителя Госохотрыбслужбы Чувашии от 21 октября 2011 жалоба Кутырева В.Н. на указанное постановление от 29 сентября 2011 года оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением, Кутырев В.Н. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 декабря 2011 года постановление от 29 сентября 2011 года оставлено без изменения, а жалоба Кутырева В.Н. - без удовлетворения.

Кутырев В.Н. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ подал на указанное решение судьи в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просит решение судьи отменить ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что охоту он не осуществлял, ружье было не заряжено.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Кутырева В.Н., поддержавшего жалобу, представителя Госохотрыбслужбы Чувашии Хомченко Е.И., возражавшей против доводов жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение дли правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производстве по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кутырев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" производил незаконную охоту на водоплавающую дичь без соответствующих документов в границах "адрес" с принадлежащим ему охотничьим ружьем системы "данные изъяты", N в расчехленном виде.

Из объяснений свидетеля ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он, по просьбе сотрудника Госохотслужбы Чувашии ФИО2, выехал с ним в рейд по охране животного мира в "адрес". Приехав на торфяные болота за "адрес", примерно, в "данные изъяты" они увидели проезжающую мимо машину и остановили ее. За рулем находился Кутырев В.Н., которому ФИО2 объяснил, что охота в данном месте запрещена. Но Кутырев В.Н. сообщил, что будет охотиться в "адрес" охотхозяйстве. Проследовав за машиной, они обнаружили Кутырева В.Н. с расчехленным ружьем на водоеме, в границах "адрес", где ФИО2 также объяснил, что в данном месте охота запрещена.

Указанным объяснениям должностным лицом дана надлежащая правовая оценка.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу ч. 2 ст. 57 указанного Закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 14 ФЗ от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 Федерального закона. Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 Федерального закона.

Пункт 2 ст. 8 данного закона устанавливает, что право на добычу охотничьих ресурсов реализуется физическими и юридическими лицами в пределах охотничьих угодий, тем самым устанавливая территориальное ограничение на осуществление данного вида деятельности.

В силу ч.1 ст. 7 вышеуказанного закона в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно описанию границ охотхозяйства "адрес" южные границы участка N проходят по южной опушке леса кварталов 37, 36 до лесной дороги "адрес".

Согласно картографическому описанию границ "адрес", являющегося Приложением N 9 к Закону Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года N 37 "Об установлении границ муниципальных образований ЧР и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", граница "адрес" проходит по восточной стороне автомобильной дороги на юг до южной границы квартала "адрес".

Из имеющегося в материалах дела сообщения ГУ "Чебоксарское лесничество" Минприроды Чувашии следует, что по материалам лесоустройства 1994 года на территории кварталов "адрес" водоёмов не имеется.

Из представленного ФБУ "Кадастровая палата" по Чувашской Республике-Чувашии фрагмента схемы расположения границы "адрес" следует, что место совершенного Кутыревым В.Н. правонарушения (участок с кадастровым номером N) расположено в границах "адрес".

Таким образом, Кутырев В.Н. охотился в месте, которое не является охотничьим угодьем.

Выводы по делу о том, что в данном случае Кутырев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ охотился в границах Чебоксарского городского округа на территории "адрес", при нём имелось охотничье ружье марки "данные изъяты", N, он не имел при себе путёвки на право охоты и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, являются обоснованными, полностью подтверждены материалами дела.

Частью 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, как должностным лицом, так и судом сделан обоснованный вывод о виновности Кутырева В.Н И.А. в нарушении ФЗ от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств дела.

При рассмотрении дела судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется.

Доводы о рассмотрении жалобы на постановление должностного лица с нарушением подсудности, не принимаются. Оснований для выводов о том, что жалобы Кутырева В.Н. была рассмотрена с нарушением правил подсудности, по делу не имеется.

Остальные доводы жалобы необоснованны и опровергаются содержанием совокупности собранных по делу доказательств.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Кутырева В.Н. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 декабря 2011 года об оставлении в силе постановления заместителя руководителя Госохотрыбслужбы Чувашии от 29 сентября 2011 года в отношении Кутырева В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Кутырева В.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова