Определение Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 апреля 2012 г. по делу N 21-104/2012

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - ФИО1 на решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении заместителя председателя комиссии "данные изъяты" Алексеева А.Ю. по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 N от 24 ноября 2011 года Алексеев А.Ю., являющийся заместителем председателя комиссии "данные изъяты" привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 рублей на том основании, что он в нарушение ч. 3 ст. 47 Федерального Закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" допустил к участию в запросе котировок котировочные заявки ООО "данные изъяты" и ООО "данные изъяты", заявки которых не соответствовали требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Согласно указанному постановлению ООО "данные изъяты" и ООО "данные изъяты" по позиции 1 извещения в котировочных заявках предлагают пароварочно-конвективный аппарат с неконкретными характеристиками: "данные изъяты", в связи с чем котировочные заявки не соответствовали требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Не согласившись с данным постановлением, Алексеев А.Ю. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2012 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике от 24 ноября 2011 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Алексеева А.А. состава административного правонарушения.

Заместитель руководителя Управления ФАС по Чувашской Республике - Чувашии ФИО1 подал на указанное решение судьи в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просит решение судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в тот же суд. Указывает, что котировочные заявки не соответствовали требованиям извещения в виду отсутствия конкретных характеристик пароконвектомата, а именно: участники указывают слова "должен имеет", а не "имеет".

О месте и времени рассмотрения дела Управление ФАС по Чувашской Республике - Чувашии извещены надлежащим образом, в суд не явились, что не препятствует рассмотрению дела.

В судебном заседании Алексеев А.Ю. возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на пропуск срока для подачи жалобы. Указал, что котировочные заявки ООО "данные изъяты" и ООО "данные изъяты" соответствуют требованиям п.3 извещения о проведении запроса котировок на поставляемые товары.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Алексеева А.Ю., возражавшего против доводов жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям указанных лиц, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитнику и представителю.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление от 24 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексеева А.Ю. вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2 Вместе с тем жалоба на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары ЧР от 03 февраля 2012 г. подана в Московский районный суд г. Чебоксары ЧР 28 февраля 2012 года заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике ФИО1, который в силу положений части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на указанное решение.

При таких обстоятельствах производство по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - ФИО1 на решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева А.Ю. по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ подлежит прекращению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - ФИО1 на решение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 03 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении заместителя председателя комиссии "данные изъяты" Алексеева ФИО15 по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, прекратить.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова