Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25 апреля 2012 г. по делу N 33-1293/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Димитриевой Л.В. и Комиссаровой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Курчине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Петрова Е.Л. на заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 ноября 2011 года по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики к Петрову Е.Л. о взыскании страховых взносов и пеней с плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики (УПФ РФ в г.Чебоксары) обратилось в суд с иском к Петрову Е.Л. о взыскании за 2010 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пеней на указанные взносы.

Требования мотивированы тем, что ответчик являлся адвокатом по 23 сентября 2010 года. В соответствии с п.2 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 14 указанного Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Однако данная обязанность за 2010 год ответчиком не исполнена, страховые взносы не уплачены.

Задолженность ответчика составляет:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 28.09.2010 года по 01.09.2011 года ... руб.

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 28.09.2010 года по 01.09.2011 года ... руб.

- пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 28.09.2010 года по 01.09.2011 года ... руб.

Заочным решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 ноября 2011 года исковые требования УПФ РФ в г.Чебоксары удовлетворены в полном объеме.

На указанное заочное решение Петровым Е.Л. подана апелляционная жалоба. В жалобе указывается на то, что работая адвокатом и являясь военным пенсионером, он в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 года N 223-О и от 02.11.2006 года N 492-О не является лицом, обязанным уплачивать страховые взносы. Кроме того, в период с 4 марта 2009 года по 23 сентября 2010 года он фактически только числился адвокатом и не работал, поскольку находился под стражей и домашним арестом. Уплату страховых взносов за адвокатов производит коллегия адвокатов " ...", в которую адвокаты перечисляют требуемые денежные суммы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Петров Е.Л. апелляционную жалобу поддержал.

Представитель УПФ РФ в г.Чебоксары Трофимова Е.А. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Петрова Е.Л.

Как следует из материалов дела, Петров Е.Л. в спорный период с 01.01.2010 года по 10.09.2010 года, по день принятия решения советом адвокатской палаты о прекращении его деятельности, являлся адвокатом ... и получал пенсию на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 6 и 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исходя из указанных норм, ответчик Петров Е.Л., как правильно указал суд первой инстанции, обязан уплатить страховые взносы, начисленные по день прекращения статуса адвоката.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ

"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в редакции, действовавшей на день расчета недоимки, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, плательщики страховых взносов обязаны в двенадцатидневный срок со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.7 ст. 16).

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.8 ст.16).

Исходя из факта прекращения статуса адвоката решением совета адвокатской палаты 10.09.2010 года, страховые взносы должны были быть уплачены не позднее 10.10.2010 года.

Суд первой инстанции, разрешая спор, дал надлежащую оценку доводам Петрова Е.Л. о том, что он, являясь военным пенсионером, не обязан уплачивать страховые взносы и правомерно признал эти доводы ошибочными..

Конституционный Суд в Определении от 24 мая 2005 года N 223-О указал, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 п.1 ст. 6, пункта 1 ст.7, пункта 2 ст. 14 и пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" в той части, в которой они возлагают на индивидуальных предпринимателей - военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 2), 35 (части 1 и 2), 39 (части 1) и 55 (части 3) Конституции Российской Федерации. При этом Конституционный Суд исходил из того, что законодатель, отнеся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, граждан самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепив, что они одновременно являются страхователями по обязательном пенсионному страхованию, не предусмотрел какие-либо исключения в отношении тех из них, кому уже назначены и выплачиваются пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и не гарантировал им возможность реализации пенсионных прав, приобретенных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, на равных условиях с иными застрахованными лицами.

Указанное положение применимо и к адвокатам - военным пенсионерам.

В настоящее время такие изменения в законодательство внесены.

Согласно п. 6 ст. 3 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15декабря2001года N166-ФЗ, ч.4 ст. 7 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 военнослужащие при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 5 указанного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к каковым относятся в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам). Указанный Закон не содержит исключений в части уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для адвокатов, являющихся получателями пенсии в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Таким образом, адвокаты, являющиеся военными пенсионерами, с 1 января 2010 года обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 212-ФЗ.

Исходя из изложенных выше норм, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Петров Е.Л. является плательщиком страховых взносов за период с 01 января 2010 года по 10 сентября 2010 года.

Как следует из материалов дела, наличие недоимки было выявлено 31.08.2011 года, о чем истцом была составлена справка. 01.09.2011 года в установленный ч.2 ст. 22 Закона N 212-ФЗ срок, Петрову Е.Л. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней. Исковое заявление подано в суд в предусмотренный ст. 31 Федерального закона N 212-ФЗ шестимесячный срок.

Размер страховых взносов исчислен истцом в соответствии с положениями Федерального закона N 212-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 года N 799 "О стоимости страхового года на 2009 год", Федеральным законом от 24.06.2008 года N 91-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Доводы жалобы Петрова Е.Л. о том, что фактически адвокатская деятельность им в 2009 и 2010 годах не осуществлялась, в приостановлении статуса адвоката ему в 2010 году адвокатской палатой ... было необоснованно отказано, он не мог являться плательщиком страховых взносов, уплата страховых взносов должна была производиться бухгалтерией коллегии адвокатов " ..." на правильность решения суда не влияют.

В силу статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Петров Е.Л., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в суде первой инстанции, на такие обстоятельства в качестве основания освобождения от уплаты страховых взносов не ссылался, соответствующие доказательства суду первой инстанции не представлял, ходатайства об их истребовании не заявлял.

Соответственно суд первой инстанции правомерно принял решение на основании представленных доказательств исходя из положений Федерального закона N 212-ФЗ, согласно которому страховые взносы уплачиваются с момента приобретения статуса адвоката и до приостановления либо прекращения данного статуса. Как следует из материалов дела, в спорный период Петров Е.Л. имел статус адвоката. Вопрос о правомерности или неправомерности отказа Петрову Е.Л. в приостановлении статуса адвоката, предметом данного судебного заседания не является, Петров Е.Л. вправе был обжаловать действия и решения совета адвокатской палаты ... в случае несогласия с ними.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для принятия доказательств, свидетельствующих о том, что фактически деятельность адвоката Петров Е.Л. не осуществлял, поскольку обстоятельств, препятствующих представлению их в суд первой инстанции, либо заявлению о них суду первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит.

Кроме того, в силу ст. 5 указанного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются адвокаты, а не их образования.

Разрешая спор в части взыскания недоимки по страховым взносам, суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Суд проверил доводы и возражения сторон и подробно изложил мотивы, по которым принял данное решение.

Оснований для признания решения суда в указанной части незаконным и необоснованным и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что размеры пеней исчислены истцом в соответствии с Законом N 212-ФЗ.

Однако судом не принято во внимание, что согласно ч.8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ, в редакции, действовавшей на день выявления недоимки и направления требования, в случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты прекращения либо приостановления статуса адвоката.

Соответственно, пени подлежат начислению с 11.10.2010 года, а не с 28.09.2010 года. Размер пеней за период с 11.10.2010 года по 01.09.2011 года на страховую часть пенсии составляет ... руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб..

Учитывая изложенное, решение суда в части размера пеней, подлежащих взысканию с Петрова Е.Л., подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары от 18 ноября 2011 года в части размера пеней, взысканных с Петрова Е.Л. в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования изменить и взыскать с Петрова Е.Л.:

- пени, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2010 год за период с 11.10.2010 года по 01.09.2011 года в сумме ... руб. (КБК 39210202100062000160);

- пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 11.10.2010 года по 01.09.2011 года ... руб. (КБК 39210202100082000160);

- пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 11.10.2010 года по 01.09.2011 года ... руб. (КБК 39210202110092000160).

Апелляционную жалобу Петрова Е.Л. на заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 ноября 2011 года в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи