Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 мая 2012 г. по делу N 33-1557/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики РФ в составе: председательствующего Карлинова С.В., судей Нестеровой А.А., Смирновой А.А., при секретаре судебного заседания Калашниковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Иванова З.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным отказа в установлении трудового стажа за период с 1954 по 1967 г.г. по свидетельским показаниям,

поступившее по апелляционной жалобе истца Иванова З.И. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19 марта 2012 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований Иванова З.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики - Чувашии и Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новочебоксарске Чувашской Республики -Чувашии о включении в его общий трудовой стаж периодов с 1 июня 1954 г. по 1 октября 1955 г.; с 1 июля 1958 г. по 30 октября 1958 г.; с 1 июня 1959 г. по 31 августа 1959 г.; с 1 июня 1963 г. по 30 августа 1963 г.; с 1 июня 1964 г. по 30 августа 1964 г.; с I июня 1965 г. по 30 августа 1965 г.

Заслушав доклад судьи Карлинова С.В., пояснения истца Иванова З.И., поддержавшего жалобу, представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе Чувашской Республики Петрова А.В. возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Иванов З.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красноармейском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФР в Красноармейском районе ЧР) о признании отказа в установлении трудового стажа в колхозе "..." Красноармейского района Чувашской Республики (далее Колхоз) за период с 1954 года по 1967 года по свидетельским показаниям незаконным. Исковые требования мотивированы тем, что УПФР в Красноармейском районе ЧР истцу Иванову З.И. было отказано в установлении трудового стажа, по тем основаниям, что в муниципальном архиве Красноармейского района Чувашской Республики имеются документы, подтверждающие трудовой стаж работавших в Колхозе в 1954 год по 1967 год. В соответствии с п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, лишь в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, о чем ему было сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Иванов З.И. просил включить в его общий трудовой стаж период с 01 июня 1954 год по 01 октября 1955 года; с 01 июля 1958 года по 30 октября 1958 года; с 01 июня 1959 года по 31 августа 1959 года; с 01 июня 1963 года по 30 августа 1963 года; с 01 июня 1964 года по 30 августа 1964 года; с 01 июня 1965 года по 30 августа 1965 года; с 01 июня 1966 года по 30 августа 1966 года; с 01 июня 1967 года по 30 августа 1967 года, указывая, что после окончания средней школы в период с 01 июня 1954 года по 01 октября 1955 года, после увольнения из рядов Вооруженных Сил СССР в период с 01 июля 1958 года по 30 октября 1958 года, во время учебы в "учеб.заведение 1" в период летних каникул с 01 июня 1959 года по 31 августа 1959 года, во время учебы в "учеб. заведение 2" в период летних каникул с 01 июня 1963 года по 30 августа 1963 года; с 01 июня 1964 года по 30 августа 1964 года; с 01 июня 1965 года по 30 августа 1965 года; с 01 июня 1966 года по 30 августа 1966 года; с 01 июня 1967 года по 30 августа 1967 года он работал в Колхозе. ООО "..." и муниципальный архив Красноармейского района Чувашской Республики ему сообщили о том, что книги расчетов по оплате труда колхозников Колхоза "..." за период с 1944 года по 1967 год не сохранились, в связи с чем, выдать справку, подтверждающую его трудовой стаж, не представляется возможным. Его работу в Колхозе в указанные периоды могут подтвердить свидетели ФИО1, 1936 г.р., ФИО2, 1935 г.р., ФИО3, 1936 г.р.

Учитывая, что Иванову З.И. трудовая пенсия по старости была назначена Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики -Чувашии и ее выплата производится через указанное Управление Пенсионного фонда РФ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики -Чувашии.

На судебном заседании истец Иванов З.И. свои исковые требования уточнил и просил обязать ответчиков включить в его общий трудовой стаж периоды с 01 июня 1954 года по 01 октября 1955 года; с 01 июля 1958 года по 30 октября 1958 года; с 01 июня 1959 года по 31 августа 1959 года; с 01 июня 1963 года по 30 августа 1963 года; с 01 июня 1964 года по 30 августа 1964 года; с 01 июня 1965 года по 30 августа 1965 года.

Пояснил, что в указанные периоды работал в Колхозе разнорабочим. При этом в период с 01 июня 1954 года по 01 октября 1955 года и с 01 июля 1958 года по 30 октября 1958 года работал под своим именем как самостоятельный работник. В период же летних каникул во время учебы в "учеб.заведение 1" и "учеб. заведение 2" помогал своей матери работать на ферме, отдельно на работу под своим именем не оформлялся.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе ЧР Петров А.В. исковые требования Иванова З.И. не признал.

Представитель соответчика УПФР в г. Новочебоксарск ЧР на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное истцом Ивановым З.И. по мотивам нарушения норм материального права, неправильного установления обстоятельств, имеющих значения для дела, указывается, что судом был применен закон, не подлежащий применению.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что УПФР в Красноармейском районе ЧР Иванову З.И. правомерно отказало в установлении трудового стажа по свидетельским показаниям.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, т.к. они основаны на нормах законодательства и доказательствах, имеющихся в материалах дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон от 17.12.2001 года) и Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон от 15.12.2001 года).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона от 17.12.2001года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 3 ст. 13 Закона от 17.12.2001 года в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п.п. 29 и 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитываются периоды работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и за тот период совместной работы, в котором свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Как следует из сообщения УПФР в г. Новочебоксарск ЧР и копии трудовой книжки Иванова З.И., истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных судом документов пенсионного дела Иванова З.И. следует, что при оформлении пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ, он заявлял о своей работе в Колхозе лишь в период с 01 июля 1954 года по 30 сентября 1955 года, а также во время летних каникул в период с 1950 года по 1954 год. О работе в указанном Колхозе в другие периоды истец не заявлял. Названные периоды работы Иванова З.И. были установлены на основании свидетельских показаний. Сельскохозяйственным производственным кооперативом "..." Красноармейского района Чувашской Республики, который является правопреемником Колхоза, Иванову З.И. была выдана справка об отсутствии архивных документов за 1950-1955 г.г. На момент рассмотрения дела данные периоды учтены в общем трудовом стаже Иванова З.И. при оценке его пенсионных прав.

Как указано судом, в муниципальном архиве Красноармейского района Чувашской Республики имеется "Книга учета труда и заработка колхозников колхоза "..." Красноармейского района Чувашской Республики с 1954 по 1969 г.г." (далее Книга учета труда и заработков), которая содержит сведения о лицах, работавших в указанный период в данном колхозе и о количестве выработанных ими за каждый год трудоднях. В указанной книге имеются сведения о работе матери Иванова З.И. - ФИО4 и его отчиме - ФИО6. Сведений же о трудоучастии в колхозе Иванова З.И. в 1954 -1969 г.г. в названной книге не имеется. В то же время в книге имеются сведения о работе других лиц, родившихся в 1936 год и позже.

Суд сделал вывод, что из Книги учета труда и заработка явствует, что сведения об отработанном времени и начисленных трудоднях за период до 1982 года были обобщены в целом за календарный год и отражены в названной книге.

Таким образом, при наличии Книги учета труда и заработка, содержащей сведения о лицах, работавших в указанный период в данном колхозе и о количестве выработанных ими за каждый год трудоднях суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Иванова З.И. и он не вправе был принимать свидетельские показания в качестве доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды.

Судебная коллегия соглашается с доводами суда, и находит доводы апелляционной жалобы истца о том, что Книга учета труда и заработка не отражает действительное положение дел, несостоятельными, т. к. Иванов З.И. не представил суду каких-либо доказательств в подтверждение данного довода.

Иных доказательств, которые подтверждали бы работу истца в спорный период в Колхозе, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

Оценив показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1 и ФИО3, суд оценил их критически, поскольку они объективно Книгой учета труда и заработка, в котором вёлся учет трудового стажа лиц, работавших в Колхозе, не подкрепляются. Более того, как следует из объяснений Иванова З.И., в период летних каникул во время учебы в "учеб.заведение 1" и "учеб. заведение 2" он лишь оказывал помощь своей матери на работе, от своего имени как самостоятельный работник в эти периоды в Колхозе не работал.

Как следует из отзыва начальника УПФР в Красноармейском районе ЧР на апелляционную жалобу истца, свидетель ФИО5, согласно справке Красноармейского районного военного комиссариата Чувашской АССР от 01 марта 1995 года N 510 с 23 июля 1957 года по 12 октября 1959 года проходил службу в рядах Вооруженных сил.

Таким образом, подтверждение им факта работы истца в колхозе с 01 июня 1959 года по 31 августа 1959 года невозможно.

Также свидетель ФИО5 с 09 января 1960 года по 17 июля 1972 год работал в "..." и принят на работу "...", что подтверждается протокол-представлением от 13 марта 1995 года N 4, выданным "...", что также противоречит доводам о его совместной работе с истцом Ивановым З.И. в колхозе "данные изъяты" в спорные периоды - с 01 июня 1963 года по 309 августа 1963 года; с 01 июня 1964 года по 30 августа 1964 года; с 01 июня 1965 по 30 августа 1965 года.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть расценены как обоснованные, так как не опровергают сделанные судом выводы, а содержат лишь субъективные суждения по установленным судом обстоятельствам, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены положения закона, регулирующего спорные правоотношения, выводы суда подробно мотивированы и не противоречат закону.

Представленным сторонами доказательствам дана надлежащая, соответствующая положениям ст. 67 ГПК РФ и правильная по существу оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

По делу нет достаточных оснований для выводов о том, что судом сторонам не были созданы равные условия для полного и всестороннего установления юридически значимых обстоятельств дела, в том числе и при сборе и представлении доказательств в ходе состязательного процесса.

При таких обстоятельствах постановленное судом решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу истца Иванова З.И. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19 марта 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи