Решение Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 апреля 2012 г. по делу N 21-123/2012

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу Ефимова В.В., на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Ефимова В.В.,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции УМВД по г. Чебоксары Чувашской Республики в отношении Ефимова В.В. составлен протокол об административном правонарушении N на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" он, находясь около дома "адрес", находясь в состоянии опьянения, громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя буйно, агрессивно, на замечания не реагировал. Тем самым грубо нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Постановлением заместителя начальника УМВД РФ по г. Чебоксары N от 04 января 2012 года Ефимов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ефимов В.В. подал на него жалобу в суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На указанное решение судьи Ефимовым В.В. в установленные сроки подана в Верховный Суд Чувашской Республики жалоба, в которой он просит решение судьи отменить ввиду его незаконности и необоснованности с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на незаконность действий сотрудников полиции, отсутствие события административного правонарушения, об отсутствии потерпевших, о фальсификации материалов дела.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Районным судом в решении сделан вывод о законности и обоснованности постановления заместителя начальника УМВД РФ по г.Чебоксары от 04 января 2012 года. Указанный вывод суд мотивировал наличием в действиях Ефимова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Однако указанные выводы суда являются преждевременными, сделанными без оценки всех доказательств по делу и надлежащей проверки соблюдения норм процессуального права при привлечении последнего к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Таким образом, ответственность за указанное административное правонарушение наступает только в тех случаях, когда совершаются умышленные действия, направленные на нарушение общественного порядка и спокойствия граждан.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, вывод судьи о наличии в действиях Ефимова В.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ основан на протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениях свидетелей ФИО1, ФИО2, рапорте полицейского УМВД по г. Чебоксары ФИО3

Из объяснений свидетеля ФИО1 следует, что в "данные изъяты" возле дома на "адрес" молодые люди нецензурно ругались, размахивали руками, приставали к гражданам, на замечания сотрудников полиции не реагировали. Назвался Ефимовым.

Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в "данные изъяты" по ул. "адрес" мужчина, находящийся в состоянии опьянении, громко выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, приставал к гражданам, на замечания не реагировал. Назвался Ефимовым В.В.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что по просьбе сотрудников полиции они приехали к зданию администрации г. Чебоксары, где находились молодые люди, которые ругались с сотрудниками полиции ФИО4 и ФИО3. Молодых людей доставили в дежурную часть УМВД по г. Чебоксары, куда пригласили двух понятых - сотрудников ЧОП.

Судом не учтено, что объяснения свидетелей ФИО1 и ФИО2 содержат указание на "ст. 17.9 ознакомлен", однако не имеется сведений о предупреждении их об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. В объяснениях не указана дата совершения административного правонарушения.

Рапорт сотрудника полиции ФИО3 при отсутствии иных доказательств, бесспорно, не свидетельствует о совершении Ефимовым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В протоколе и постановлении об административном правонарушении не отражено, в чей адрес произносилась нецензурная брань, имелись ли при этом посторонние граждане.

Доказательств того, что действиями Ефимова В.В. был нарушен общественный порядок, в постановлении по делу не приведено.

Имеющиеся в деле доказательства не позволяют прийти к однозначному выводу о том, что вина Ефимова В.В. доказана, а при привлечении его к ответственности соблюдены все существенные условия процессуального законодательства.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей выполнены не были.

Таким образом, из-за допущенных существенных нарушений норм процессуального законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2012 года, которым оставлено в силе постановление заместителя начальника УМВД РФ по г. Чебоксары от 04 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Ефимова В.В. отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова