Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 июня 2012 г. по делу N 33-2056/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В. и Димитриевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Курчине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Сагдеевой Н.Н. и ее представителя Шакеева Ю.А. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 20апреля 2012 года по гражданскому делу по иску Сагдеевой Н.Н. к администрации г.Канаш Чувашской Республики, Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,

УСТАНОВИЛА:

Сагдеева Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.Канаш Чувашской Республики об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Требования мотивированы тем, что в 2008 году семья Сагдеевой Н.Н. была включена в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы. В рамках указанной подпрограммы ею была приобретена однокомнатная квартира ... с привлечением кредитных средств в размере ... руб., предоставляемых ОАО " ..." на основании кредитного договора от 03 февраля 2011 года. В последующем администрацией г.Канаш семье Сагдеевой Н.Н., как участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", было выдано Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Чувашской Республики в размере ... руб.. Однако, письмом от 02 декабря 2011 года N3559 администрация г.Канаш сообщила Сагдеевой Н.Н. о том, что ее семья не может использовать указанное выше Свидетельство на погашение долга по кредиту в связи с тем, что кредитный договор был заключен 03 февраля 2011 года, а по Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися Приложением к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, установлена возможность использования социальной выплаты для погашения долга по кредитным договорам, заключенным в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года. По мнению Сагдеевой Н.Н., поскольку на момент приобретения ею жилья и заключения кредитного договора постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" еще не действовало, на администрацию г.Канаш Чувашской Республики следует возложить обязанность по предоставлению семье Сагдеевой Н.Н. социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в размере ... руб..

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 20апреля 2012 года в удовлетворении исковых требований Сагдеевой Н.Н. к администрации г.Канаш Чувашской Республики и Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в размере ... руб. отказано.

На указанное решение суда Сагдеевой Н.Н. и ее представителем Шакеевым Ю.А. поданы апелляционные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований, по тем основаниям, что несмотря на заключение кредитного договора 03 февраля 2011 года, Сагдеевой Н.Н. следовало предоставить указанную социальную выплату на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании Сагдеева Н.Н. апелляционную жалобу поддержала.

Представители администрации г.Канаш Чувашской Республики и Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в суд не явились.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, администрацией г.Канаш Чувашской Республики Сагдеева Н.Н. в составе семьи из трех человек, включая ..., была включена в списки участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010гг.

В связи с истечением срока действия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, семья Сагдеевой Н.Н. была включена в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы.

На основании договора купли-продажи от 03 февраля 2011 года Сагдеева Н.Н. приобрела в собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: .... Данная квартира была приобретена, в том числе с использованием ипотечного кредита на сумму ... руб., предоставленного ОАО " ..." по кредитному договору от 03 февраля 2011 года.

14 октября 2011 года администрацией г.Канаш Чувашской Республики Сагдеевой Н.Н. было выдано Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома на территории Чувашской Республики в размере ... руб..

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися Приложением N3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010г. N1050.

В соответствии с п.2 указанных Правил социальные выплаты используются:

а)для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б)для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в)для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов вмолодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г)для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д)для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и(или) оплату услуг указанной организации;

е)для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1января 2011г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно мотивировал свой вывод тем, что в силу указанных Правил Сагдеева Н.Н. не может использовать социальную выплату на погашение ипотечного кредита, полученного после 01 января 2011 года, по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Срок действия подпрограммы на 2002-2010 годы истек, соответственно в рамках указанной подпрограммы выплата произведена быть не может, поскольку выплаты в рамках подпрограмм производятся в пределах сроков их действия и в пределах выделенных на их реализацию из бюджета средств.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что на момент приобретения в феврале 2011 года жилья действовала указанная подпрограмма, являются несостоятельными. Денежные средства, выделенные по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, не могут быть перечислены истцу в рамках подпрограммы на 2002-2010 годы.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции соответствующими установленным по делу обстоятельствам и основанными на правильном применении норм материального права.

Учитывая вышеизложенное оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционные жалобы Сагдеевой Н.Н. и ее представителя Шакеева Ю.А. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 20апреля 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи