Определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 августа 2012 г. по делу N 33-2664/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В. и Комиссаровой Л.К.,

при секретаре Кузьминой О.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Столярова В.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 28 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики (далее УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР) от ДД.ММ.ГГГГ N Столярову В.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда в размере 12 лет и 6 месяцев. Продолжительность специального стажа с тяжелыми условиями труда определена в 9 дней. В специальный стаж не были включены периоды работы Столярова В.П.:

с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года в должности мастера в ДРСУ N ...;

с 05 марта 2002 года по 15 июля 2002 года в качестве асфальтобитумщика в ЗАО " А." ... с указанием, что наименования должности и профессии не предусмотрены Списком.

Не согласившись с указанным решением Столяров В.П. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР о включении в специальный стаж указанных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента наступления права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела Столяров В.П. требования дополнил и просил также включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщика-вулканизаторщика цеха N вулканизации в Ч.; внести исправление в запись трудовой книжки в части указания должности "асфальтобетонщик" вместо "асфальтобитумщик".

Определением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 мая 2012 года судом был принят отказ Столярова В.П. от иска к УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР в части внесения исправлений в запись трудовой книжки, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 мая 2012 года на УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР возложена обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Столярова В.П. периодов работы с 11 января 1979 года по 05 февраля 1979 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика цеха N вулканизации в Ч.; с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года в должности мастера в ДРСУ N ...; с 05 марта 2002 года по 15 июля 2002 года в должности асфальтобетонщика в ЗАО " А." ..., и по досрочному назначению Столярову В.П. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 ноября 2011 года.

Ответчиком УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР подана апелляционная жалоба на указанное решение в части возложения на него обязанности по включению в специальный стаж работы Столярова В.П. периода работы с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года в должности мастера в ДРСУ N ... и по досрочному назначению Столярову В.П. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 ноября 2011 года.

В апелляционной жалобе указывается на то, что согласно записям в трудовой книжке Столярова В.П. в период с 04 апреля 1979 года по 10 июля 1981 года он осуществлял трудовую деятельность в должности инженера ПОР, с 11 июля 1981 года по 08 марта 1983 года в должности мастера, с 09 марта 1982 года по 31 марта 1983 года в должности нормировщика, с 01 апреля 1983 года по 30 декабря 1988 года в должности мастера ДРСУ N ..., что также подтверждается архивной справкой от 22 июля 2011 года N 2036 л/с, выданной со ссылкой на приказы о приеме на работу, переводе и увольнении. Так как каких-либо документов, подтверждающих непосредственную занятость истца в течение полного рабочего дня в должности мастера на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций (по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173) либо занятость истца в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ (по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) не имеется, вышеуказанный спорный период работы истца подлежит исключению из подсчета специального стажа Столярова В.П.

В судебном заседании истец Столяров В.П. просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики и представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО " А." ..., ФГУ Х, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Предметом апелляционного рассмотрения по существу является вопрос о включении в специальный стаж Столярова В.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года в ДРСУ N ....

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.

Как обоснованно указал в своей жалобе ответчик, поскольку спорный период работы истца с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года приходится на период до 01 января 1992 года, вопрос о возможности его включения в специальный стаж может быть разрешен либо на основании Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, либо на основании Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Пунктом "б" "Инженерно-технические работники" раздела 29 "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Подпунктом 22900006- 23419 пункта "б" "Руководители и специалисты" раздела 27 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Как усматривается из трудовой книжки Столярова В.П., в период с 04 апреля 1979 года по 10 июля 1981 года он осуществлял трудовую деятельность в должности инженера ПОР, с 11 июля 1981 года переведен на должности мастера, с 09 марта 1982 года - на должность нормировщика, с 01 апреля 1983 года - на должность мастера ДРСУ N ..., и 30 декабря 1988 года уволен переводом.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела суд первой инстанции обоснованно применил нормы части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о преюдициальном значении обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, и на основании вступившего в законную силу 15 апреля 2011 года решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от 30 марта 2011 года, установил, что в период с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года Столяров В.П. работал в должности мастера в ДРСУ N ....

Принимая во внимание данные обстоятельства с учетом представленных в деле доказательств, в частности, уточняющей справки работодателя - ФГУ " Х" (ранее ДРСУ N) N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании приказов по личному составу ДРСУ N за 1980-1888 г.г., личной карточки формы N на Столярова В.П., штатных расписаний за 1980-1988 г.г., подтверждающей, что работа истца в данный период относится к позиции "мастера (десятники) и прорабы" подраздела "б" "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что вышеуказанный период работы Столярова В.П. подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с этим выводом, признавая доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Доводы жалобы о необходимости представления доказательств работы в течение полного рабочего дня на правильность решения суда не влияют. Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а спорный период относится к периодам до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года N81-В11-9.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Применительно к Столярову В.П. требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом возраста 56 лет составляла 10 лет.

С учетом включения судом в подсчет специального стажа периодов работы Столярова В.П. с 11 января 1979 года по 05 февраля 1979 года в качестве прессовщика-вулканизаторщика цеха N вулканизации в Ч.; с 04 апреля 1979 года по 30 декабря 1988 года в должности мастера в ДРСУ ... " ..." ...; с 05 марта 2002 года по 15 июля 2002 года в должности асфальтобетонщика в ЗАО " А." ... требуемый специальный стаж на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 23 ноября 2011 года у него имелся, в связи с чем решение суда первой инстанции о возложении на УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР обязанности по досрочному назначению Столярову В.П. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 ноября 2011 года является законным и обоснованным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, проверил доводы и возражения сторон и подробно изложил мотивы, по которым принял данное решение.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 28 мая 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи