Постановление Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 13 января 2012 г. по делу N 5-31/2012

Дзержинский районный суд г. Новосибирска, 630015, Новосибирск, ул. Промышленная, 1 в составе:

Председательствующего судьи Махамбетовой Н.Ж.

при секретаре Беловой О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Чекишевой Ольги Михайловны, ..., уроженки г. Новосибирска, зарегистрированной по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола N 54 МС ... от 03 ноября 2011 г. индивидуальный предприниматель Чекишева О.М. привлекла к трудовой деятельности в качестве пекаря в столовой " ..." гражданку Республики Грузии ФИО2, не имеющую разрешения на работу, чем нарушила требования ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Чекишева О.М. пояснила о том, что не привлекала ФИО2 к трудовой деятельности.

Исследовав материалы дела, выслушав ИП Чекишеву О.М., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.Из материалов дела следует, что в ходе проверки по соблюдению положений миграционного законодательства, выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Грузия ФИО2, осуществляющей трудовую деятельность в качестве пекаря в столовой " ...", расположенной на ... в г. Новосибирске.

Постановлением от 02 ноября 2011г. гражданка Грузии ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве пекаря в столовой " ..." ИП Чекишева О.М. по адресу: г. Новосибирск, ... не имя разрешения на работу.

Факт трудовой деятельности ФИО2 на территории Российской Федерации при установленных протоколом об административном правонарушении обстоятельствах подтверждается протоколом осмотра помещений, объяснениями ФИО2, постановлением по делу об административном правонарушении от 02 ноября 2011г.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает установленным, что ИП Чекишева О.М. в отсутствие разрешения на работу осуществила допуск гражданки Республики Грузии ФИО2 к выполнению работ в качестве пекаря в столовой " ...".

Действия ИП Чекишевой Ольги Михайловны суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Судом не установлено обстоятельств, указанных в п.п.4, 4.5 ст.13 Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при наличии которых не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и назначает ИП Чекишевой О.М. наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.12.15, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чекишеву Ольгу Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного приостановления деятельности столовой " ..." по адресу: г. Новосибирск, ... на срок 15 суток со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: /подпись/ Н.Ж. Махамбетова