Постановление Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 25 января 2012 г. по делу N 5-33/2012

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска (630015, Новосибирск, ул. Промышленная, 1) Свирина А.А., при секретаре Гяммер Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Чекишевой Ольги Михайловны, ..., уроженки г.Новосибирска, зарегистрированной по адресу: г.Новосибирск, ул. ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 ноября 2011 г. ИП Чекишевой О.М. в нарушение требований ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" к трудовой деятельности в качестве пекаря хлебобулочных изделий в столовой "Домашняя кухня" в Дзержинском районе г. Новосибирска привлечена гражданка Таджикистана ФИО1, 23 января 1979 года рождения, не имеющая разрешения на работу.

Действия ИП Чекишевой О.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Чекишева О.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 22 августа 2000 года.

ИП Чекишевой О.М. вину в совершенном правонарушении признала, пояснив, что действительно привлекала к трудовой деятельности гражданку ФИО1 без разрешения на работу. Просила назначить ей наказание в виде приостановления деятельности.

Факт совершения административного правонарушения ИП Чекишевой О.М. кроме ее признания вины подтверждается:

протоколом об административном правонарушении в отношении N54 МС ... от 03 ноября 2011 года ИП Чекишевой О.М.;

письменными объяснениями ФИО1 от 01 ноября 2011 года;

вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 02 ноября 2011 года, согласно которому гражданка Таджикистана ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве пекаря хлебобулочных изделий в столовой " ..." по адресу: г.Новосибирск, ... без разрешения на работу;

актом проверки и протоколом от 31 октября 2011 года осмотра помещений, территорий, по данному адресу, проведенному сотрудниками миграционной службы, при котором был выявлен данный факт;

распоряжением от 31 октября 2011 года, подтверждающим законность указанного выше мероприятия;

свидетельством о регистрации Чекишевой О.М. в качестве индивидуального предпринимателя;

договором аренды жилого помещения от 01 июля 2011 года.В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Действия ИП Чекишевой О.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств и назначает ИП Чекишевой О.М. наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (штраф), не сможет обеспечить цели административного наказания. В течение установленного судьей срока следует устранить допущенное нарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Чекишеву Ольгу Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: г. Новосибирск, ... на срок 25 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Свирина А.А.