Решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 20 января 2012 г. по делу N 2-175/12

Дело N 2- 175/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2012 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирск в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.

при секретаре судебного заседания Бажутовой Е.Е.

с участием истца: Назаровой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Марины Николаевны к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Назарова М.Н. после уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 92,4 кв.м., расположенный по адресу: г.Новосибирск, ... в обоснование которого указала следующее.

В 1992 году мэрией г.Новосибирска во исполнение Постановления N390 от 04 июня 1992 года о предоставлении граждан земельных участков для строительства и обслуживания жилых домов, истице был предоставлен земельный участок по адресу: г.Новосибирск, .... В 2006 году Назарова М.Н. возвела на вышеуказанном земельном участке спорный жилой дом, площадью 92,4 кв.м. с соблюдением строительных и градостроительных норм. В связи с тем, что при строительстве дома истец не располагала технический документацией, на которой были бы четко определены границы земельного участка, часть построенного объекта недвижимого имущества фактически оказалась за пределами принадлежащего Назаровой М.Н. земельного участка. В 2011 году Назарова М.Н. зарегистрировала за собой право собственности на данный земельный участок, площадью 608 кв.м. В настоящее время постройка не может быть изменена без нанесения реального ущерба конструктивной целостности дома. В настоящее время истец не может получить разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию, присвоить объекту адрес и оформить его в собственность.

В судебном заседании истец поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, дополнительных доводов не привела, просила иск удовлетворить, признав за ней право собственности на спорный жилой дом.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом.

29 ноября 2011 года в суд от представителя ответчика поступил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с самовольным захватом Назаровой М.Н. части земельного участка принадлежащего мэрии г.Новосибирска.

Ответчик - администрация Дзержинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Назарова М.Н. является собственником земельного участка, площадью 608 кв.м., расположенного по адресу: г.Новосибирск, ... на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N35000076, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 августа 2011 года (л.д.7).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 14 июля 2011 года следует, что вышеуказанный земельный участок относится к категории земли населенных пунктов (п.8.1), разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (п.9), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (п.16) (л.д.11).

В 2006 году истицей на предоставленном земельном участке был возведен жилой дом N ... в г.Новосибирске. Из инженерно-топографического плана (л.д.6) судом установлено, что данная постройка выходит за границы предоставленного истице земельного участка.

На обращение Назаровой М.Н. в администрацию Дзержинского района г.Новосибирска с просьбой присвоить спорному жилому дому адрес истица получила ответ, согласно которому ей было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на построенный дом, поскольку он частично размещен за границами земельного участка (л.д.12).

По сведениям, содержащимся в техническом паспорте по состоянию на 15 июля 2011 года, выданном ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-Федеральное БТИ", спорный жилой дом N ... в г.Новосибирске 2006 года постройки и имеет следующие технические характеристики: коридор (номер 1 на плане) - 3,0 кв.м., кухня (номер 2 на плане) - 10,6 кв.м., подсобное (номер 3 на плане) - 4,9 кв.м., гостиная (номер 4 на плане) - 23,1 кв.м., жилая комната (номер 5 на плане) - 19,6 кв.м., жилая комната (номер 6 на плане) - 10,4 кв.м., жилая комната (номер 7 на плане) - 16,3 кв.м., сан. узел (номер 8 на плане) - 4,5 кв.м., итого: общая площадь 92,4 кв.м., в том числе жилая площадь - 69,4 кв.м., вспомогательная площадь - 23,0 кв.м. (л.д.8-10).

Согласно заключению ООО " М" элементы здания всего жилого дома и, в частности, части здания, расположенного на прирезанном земельном участке, а именно: фундаменты, наружные и внутренние несущие стены, деревянные перекрытия, кровля, стропильная система и остальные несущие и ограждающие элементы соответствуют строительным нормам и правилам. Соответствуют требованиям, которым должно отвечать жилое помещение: "Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения,.. . должны находиться в работоспособном состоянии, при котором.. . нарушения в части деформативности.. . не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования".

Данное сооружение по результатам обследования в целом и в частности обеспечивает безопасное пребывание в нём людей и не представляет угрозу их жизни и здоровью, все несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, угрозы нарушения конструктивной целостности и обрушения конструкций здания нет.

Согласно требованию СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" п.4.3: "Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком", а также п.4.4: "Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования".

Пунктом 1 СНиП 31-02-2001:3дание отдельностоящее, имеет отдельные входы и собственные инженерные коммуникации.

Объёмно-планировочные решения здания соответствуют нормам, правилам и стандартам, действующим на период обследования.

Согласно статье 673 ГК РФ: "жилым помещением может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, т.е. соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным и т.п.".

В доме предусмотрены: отопление, вентиляция через оконные проёмы, водоснабжение и канализация, электроснабжение, отдельностоящая баня для личной гигиены, созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приёма пищи, а также для другой деятельности.

В соответствии со статьёй 15 "Объекты жилищных прав" п.2 ЖК РФ: "Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам...).

Данное сооружение соответствует техническим и санитарным нормам, категории жилого здания, требованиям жилищного кодекса.

В соответствии со статьёй 16. п.2 ЖК РФ и п.5 Общих положений Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу": "Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таковом здании".

"Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания дома подлежащим сносу".

Согласно таблице минимальной продолжительности эффективной эксплуатации здания сборника ВСН 53-86 (р) "Оценка физического износа строительных конструкций?", часть конструкций здания не исчерпали минимальный срок эксплуатации.

В связи с работоспособным состоянием несущих и ограждающих конструкций и в соответствии со статьями ЖК РФ жилые помещения в обследуемом доме являются пригодными для проживания.

Здание относится к классу Ф1.4 функциональной пожарной опасности, но согласно п.6.3 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" к домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются.

На основании вышеизложенного и в соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", сделан окончательный вывод: общее состояние здания по ул. ... в Дзержинском районе г. Новосибирска оценивается как работоспособное, пригодное к дальнейшей эксплуатации в полном объеме, по существующему назначению.

Существующее строение не нарушает права и законные интересы граждан, и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Здание соответствует категории жилого дома.

Земельный участок (кадастровый номер 54:35:013135:1) с построенным на нём жилым домом, расположен в черте населённого пункта и граничит с несколькими частными домами, в каждом из которых есть свободный выход к улицам: ... и ....

Часть строения жилого дома N ... по ул. ... построена на прирезанном земельном участке, который, не принадлежит застройщику и не был отведен для строительства в установленном законодательством порядке.

Прирезанный к существующему участку новый земельный участок находится в овраге, в неугодьях - малопригодной для сельскохозяйственных нужд и непригодной для застройки

городской территории, заболоченной, заросшей кустарником.

Данный овраг - неугодья был отсыпан грунтом силами застройщика для осуществления дополнительного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

После рекультивации неугодий прирезанный земельный участок стал пригодным для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков (неугодий прим.) и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом...

Рекультивированные неугодья на землях населённых пунктов становятся пригодными для строительства.

Вид разрешенного использования внутри категории земель можно поменять, в уведомительном порядке.

Согласно ст.4. Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте населённых пунктов (приусадебный земельный участок) и.. .

Из материалов дела следует, что занимаемый истицей земельный участок находится в черте населённых пунктов.

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома,.. .ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) ? это назначение земельных участков в составе населённых пунктов, предназначенных для застройки индивидуальными жилыми домами (ст. 107 ЗК РФ).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются согласно ст. 50 ЗК РФ: ЛПХ ? 25 соток на неорошаемых землях, 15 соток на орошаемых, ИЖС ? 10 соток, дачное строительство ? 12 соток. Земельный участок жилого дома N ... по ул. ..., с учетом прирезанного участка земли, не превышает 25 соток.

Статья 7 ЗК РФ определяет, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением со строительством на землях населенных пунктов. Целевое назначение прирезанного участка не изменено.

Согласно ст. 222 ГК РФ пункта 3: право собственности на самовольную постройку до 01.09.2006 г может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Необходимым условием для признания на неё права собственности является возможность предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором она возведена. Никто не лишен права приобретать что-либо в собственность, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством.

Часть дома, возведённая на прирезанном участке, построена летом 2006г.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Каких-либо обременении для данной территории нет, т.к. силами застройщика было проведено облагораживание неугодий и благоустройство этой территории, предохраняющие почву от водной и ветровой эрозий.

Из ответа МСЧ России на запрос суда по результатам обследования жилого дома N ... по ул. ... следует, что размещение объекта выполнено с соблюдением требований СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений" и ст. 69 Федерального закона N69 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Противопожарный режим соблюдается (л.д.73).

Согласно вышеизложенным нормативно-правовым актам, принимая во внимание, что стройматериалы, используемые при строительстве жилого дома и расположенные на земельном участке, принадлежат истице построившей жилой дома на праве собственности, при строительстве жилого дома не были нарушены права третьих лиц, прирезанный земельный участок не затрудняет проход, и выезд от соседних индивидуальных жилых строений к ограничивающим их улицам ... и ... и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этих обстоятельствах иск Назаровой М.Н. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Назаровой Марины Николаевны к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Назаровой Мариной Николаевной право собственности на жилой дом общей площадью 92,4 кв.м. с кадастровым номером 50:401:364:001078730:0001, расположенный на ул. ... в г. Новосибирске.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) /Местеховская Е.В./